昨日,记者从市发改委获悉,《洛阳市贯彻落实〈河南省优化营商环境条例〉实施方案》正式印发。我市将围绕5项重点任务,实施64项具体措施,切实维护市场主体权益,激发市场活力,着力打造全国一流、全省领先的营商环境,促进全市经济社会高质量发展。
优化政务环境
深化“放管服”改革,打造高效便捷的政务环境,是优化营商环境的重要一环。我市将通过一系列举措优化政务环境,不断提高群众满意度。
●我市将推进政府服务标准化,组织编制并公布全市政务服务事项目录及其标准化工作流程、办事指南。其中,办事指南将依法明确政务服务事项的受理单位、设定依据、办理条件、申请材料、办理程序、审查标准、办结时限、收费标准、联系方式、投诉渠道和容缺受理、告知承诺等内容,让群众一目了然。
●我市还将进一步清理证明事项,进一步简化办事流程。对确需保留的证明事项公布清单,列明设定依据、开具单位、办理指南等。加强证明的互认共享,避免重复索要证明。
●政府政务服务平台将互联互通,实现跨县区、跨部门、跨层级政务数据共享和业务协同;建立全市统一的投资审批事项及申报材料清单,加强投资项目在线审批监管平台应用;建立不动产登记与发展改革、公安、税务、住建、市场监管等部门信息互通共享机制;建立健全12345政务服务便民热线服务,打造全市统一开放、有机贯通的企业诉求响应平台,做到有诉必接、有问必答、有难必帮。
优化法治环境
营造公开公正的法治环境,是维护群众根本利益的重中之重。
●在公开方面
涉及市场主体权利义务的规范性文件,将听取市场主体、行业协会商会及其他自律监管机构的意见,并依法予以公布。在政府门户网站开设营商环境专栏,收集整理、及时更新涉及营商环境建设的法律、法规、规章、规范性文件和各类政策措施。
●在公正方面
将依法规范、细化量化行政处罚自由裁量权标准,杜绝执法随意性,不得妨碍企业正常的生产经营活动,提升行政执法规范性和公信力。依法公正审理涉及市场主体的各类案件,优化办案流程,严格审理期限,提高审判效率,改进执行工作,提高办案质量。
另外,我市还将加快推进公共法律服务体系建设,整合律师、基层法律服务、公证、司法鉴定、人民调解、仲裁等法律服务资源,为市场主体提供法律咨询、法律援助和法律救济等服务,引导和帮助市场主体依法维权。
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