“一定要清楚,建设洛阳都市圈不是一家独大,而是要从互补错位的角度来认清各自定位,以包容协作的心态来谋求共赢,从单打独斗转向抱团发展。”洛阳理工学院经济与管理学院院长、经济学教授胡延松日前接受洛报融媒记者专访时表示,洛阳都市圈建设本身就是在营造一个巨大的场域,要借助这个场域载体,推进技术、资金、人力等要素自由流动和高效配置,从而实现共赢发展、高质量发展。
“一定要清楚,建设洛阳都市圈不是一家独大,而是要从互补错位的角度来认清各自定位,以包容协作的心态来谋求共赢,从单打独斗转向抱团发展。”洛阳理工学院经济与管理学院院长、经济学教授胡延松日前接受洛报融媒记者专访时表示,洛阳都市圈建设本身就是在营造一个巨大的场域,要借助这个场域载体,推进技术、资金、人力等要素自由流动和高效配置,从而实现共赢发展、高质量发展。
胡延松认为,洛阳都市圈在协同发展中的最大障碍就是区域之间缺乏协作联动,既然洛阳都市圈以形成一体化高质量发展新格局为目标,就应以洛阳都市圈的制度创新为契机,打破洛阳都市圈区域协同障碍,围绕共商、共建、共享、共利、共惠,出台一系列有利于促进区域协同发展的新机制、新制度,逐步实现政策谋划一体化、推进机制一体化、立法保障一体化等。
《洛阳都市圈发展规划(2020-2035)》确立了“三区一中心一枢纽”的战略定位、“一核一带,三轴三圈”的发展格局,提出要打造一体化发展样板,促进郑州、洛阳两大都市圈优势互补、联动发展。胡延松建议,在明确洛阳都市圈功能定位基础上,从顶层设计入手,使洛阳都市圈既能优势互补还能错位发展,引导资源要素在洛阳都市圈及洛济焦高端石化、洛巩高端装备、洛渑新材料、洛汝新型建材等产业带间合理流动;以产业链思维加强上下游分工协作和协同创新,因地制宜发展“飞地经济”,开展联合招商活动,吸引更多高端项目和高层次人才,为共赢发展、高质量发展提供强有力的支撑。
“大力发展数字经济、探索经济发展新模式是洛阳厚植优势、错位发展的一个重要选项、重要路径!”胡延松认为,新一轮科技革命和产业变革加速推进,信息技术和制造业融合成为我国实体经济转型的重要抓手。要利用好洛阳丰富的数字资源,积极培育面向工业、交通、物流等领域的产业平台化发展生态,带动产业链上下游数字化转型;建立政府—金融机构—平台—中小微企业联动机制,帮助中小微企业“上云用数赋智”;打造跨越物理边界的虚拟产业园和产业集群,推动订单、产能、渠道等信息共享;发展基于新技术的“无人经济”,支持建设智能工厂,支持建设自动装卸、无人配送等技术应用基础设施;推动共享生产、共享生产资料、共享数据要素,建立健全所有权与使用权分离的生产资料管理新制度。(洛报融媒记者 孙自豪)
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