近年，省委省政府从河南全局发展的战略高度，不断提升洛阳发展定位，从副中心、增长极，到都市圈、新引擎，充分体现了对洛阳的厚望和重托。省委省政府高规格召开加快洛阳副中心城市建设工作推进会，进一步明确了对洛阳的发展定位、目标任务、政策措施，绘就了洛阳开放引领推动高质量发展的蓝图，标志着洛阳发展迈上了新征程。对洛阳各级干部来讲，聚精会神、齐心协力加快建设副中心、致力打造增长极，既是时代赋予我们的政治任务，也是一份抓稳扛牢的政治责任。全市上下只有以只争朝夕、时不我待的责任感、使命感和紧迫感，克服自满、等靠、安逸“三种心态”，强化进取、拼抢、攻坚“三种精神”，抢抓机遇、加快发展，以实实在在的工作成效和发展成绩，才能回报省委省政府的关怀厚爱和大力支持，把洛阳真正打造成引领全省发展的新增长极和新引擎。
近年，省委省政府从河南全局发展的战略高度，不断提升洛阳发展定位，从副中心、增长极，到都市圈、新引擎，充分体现了对洛阳的厚望和重托。省委省政府高规格召开加快洛阳副中心城市建设工作推进会，进一步明确了对洛阳的发展定位、目标任务、政策措施，绘就了洛阳开放引领推动高质量发展的蓝图，标志着洛阳发展迈上了新征程。对洛阳各级干部来讲，聚精会神、齐心协力加快建设副中心、致力打造增长极，既是时代赋予我们的政治任务，也是一份抓稳扛牢的政治责任。全市上下只有以只争朝夕、时不我待的责任感、使命感和紧迫感，克服自满、等靠、安逸“三种心态”，强化进取、拼抢、攻坚“三种精神”，抢抓机遇、加快发展，以实实在在的工作成效和发展成绩，才能回报省委省政府的关怀厚爱和大力支持，把洛阳真正打造成引领全省发展的新增长极和新引擎。
一、对标对表、找准差距，始终保持清醒忧患。近年特别是“十三五”以来，洛阳按照省委省政府新赋能定位，全面深化“9+2”工作布局，奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标，主要经济指标增速连年高于全国、全省平均水平，经济总量先后突破4000亿元、5000亿元，发展质量和效益不断提升。但是对照王国生书记提出的“跳出洛阳看洛阳，跳出河南看洛阳”要求，洛阳的发展能级还偏弱，对全省经济的支撑作用有限，与同类别城市相比，标兵渐远、追兵渐近的形势愈加明显。发展中还存在一些短板和不足，比如，城镇化率不高，城乡二元结构矛盾突出；产业结构不优，缺乏引领性、拉动性强的龙头企业和重大项目；综合交通体系不完善，机场、高铁、高速、轨道交通等建设亟待提质；外贸依存度低，开放水平不高；县域经济整体不强，集聚人口能力偏弱。对于这些差距和不足，我们必须保持清醒认识，坚持问题导向、效果导向，采取有效措施，认真加以解决。
二、突出重点、精准发力，推动经济高质量发展。加快建设副中心、致力打造增长极，必须在补短板、强弱项、解难题上下功夫，推动经济转型发展、高质量发展。一是抓运行稳增长。把稳运行放在首位，全面落实“六稳六保”要求，大力实施产业提质、消费提力、基建提级、动能提档、都市圈提速“五提”行动，加强运行调度，强化要素保障，以超常规的举措和力度打好战疫情、稳增长、保基本、促转型“组合拳”，确保全市主要经济指标增速持续高于全省平均水平。二是抓产业促转型。产业转型是高质量发展的根基所在，目前我市产业发展方向明确、路径清晰，要围绕优势主导产业提质增效、新兴产业上规模，着力提升产业能级。加快推进六大产业园建设。三是抓项目扩投资。把投资作为拉动经济增长的关键和重点，以“97183”合理有效投资行动计划为抓手，强化要素保障，实行挂图作战、节点管控，一线办公、现场督导，突出抓好515个省市重点项目，千方百计促开工、促投资、促达产，带动全市固定资产投资增长高于全省平均水平。抢抓国家“新基建”政策和发行特别国债机遇，谋划实施一批重大项目，加快形成新的经济增长点。四是抓基础促提质。加快完善基础设施，关键是打开通道、提升枢纽、强化支撑、厚植优势。围绕打造全国重要综合交通枢纽，统筹抓好公路、铁路、航空、枢纽场站、城市交通等基础设施建设。五是抓改革增活力。持续深化“放管服”改革，推广项目投资“容缺办理”，推进投资审批、工程建设项目管理等业务办理全程电子化。深化国企改革，探索地企合作新路子，高效办理企业反映问题，打造营商安商良好环境。六是抓县域强支撑。抓住政策机遇，推动各县(市)因地制宜找准发展路径，发展壮大主导产业，持续提升县城功能和品质，支持引导有条件的县(市)争创县域治理“三起来”示范县。加快推动产业集聚区“二次创业”，推动组团县承接中心城区产业转移。七是抓联动强辐射。在练内功、强自身的基础上，树立共赢的理念心态，强化区域协调联动，加快形成与副中心城市地位相匹配的辐射带动能力。以洛济高端石化产业带为突破口和示范，带动洛汝新材料和新型建材、洛巩新能源和装备制造、洛渑新材料产业带优化项目布局，迅速形成带状集聚效应。
三、改进作风、务实重干，抓实抓细各项工作。以开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动为契机，自觉克服自满、等靠、安逸“三种心态”，围绕加快建设副中心、致力打造增长极，立足于实、立足于做，以“钉钉子”“透竹竿”“剥洋葱”的作风，深入一线、吹糠见米，进一步强化落实力执行力穿透力，确保省委省政府和市委各项决策部署落地落细落实、取得实效。切实履行副中心城市建设领导小组办公室和工作专班牵头职责，落实向上对接、内部协调、对外联动机制，对副中心建设行动方案、项目支撑、节点控制等拉单列表、对账销账，一步一个脚印干好每件事、干成每件事，把各项工作做扎实、做到位，以实际行动为副中心建设作出应有贡献。(王琰君)
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