日前，《洛阳市宜林荒山绿化实施方案(2014—2016年)》(以下简称“方案”)出台，将荒山、荒沟、荒地、荒滩“四荒”地作为我市造林绿化主战场，并与中心城区林业生态圈建设工程同步实施。到2017年春，我市宜林荒山将全部披“绿装”。
核心提示
美丽洛阳，绿色是本。如果全市的宜林山区到处是光秃秃的，那么建设中原经济区最佳宜居地就是一句空话。日前，《洛阳市宜林荒山绿化实施方案(2014—2016年)》(以下简称“方案”)出台，将荒山、荒沟、荒地、荒滩“四荒”地作为我市造林绿化主战场，并与中心城区林业生态圈建设工程同步实施。到2017年春，我市宜林荒山将全部披“绿装”。
计划
78.1万亩宜林荒山、陡坡地等全部“披绿”
近年，宜林荒山绿化工程被纳入我市林业生态建设中，大面积荒山披上“绿装”，水土流失得到有效控制，局部生态环境明显改善。
市林业局负责人坦言，当前我市剩余荒山立地条件差，造林难度大，绿化和管护成本高，加之造林投资渠道单一、经营机制不活，宜林荒山绿化工程进展缓慢。
《方案》明确要求，从2014年冬季到2017年春季，对全市范围内总规模78.1万亩的剩余宜林荒山、25度以上陡坡地、主要通道沿线区域进行绿化。此外，我市将对主要通道沿线25度以下的坡耕地进行种植结构调整，总规模13.4万亩。
重点 打造景观 突出效益
根据“造林向造景、造富、造福转变，绿化向美化、彩化、产业化转变”的生态建设理念，此次宜林荒山绿化工程要求各地结合立地条件和林业产业特点，通过生态造林和结构调整，重点实施洛卢高速公路、洛栾高速公路、二广高速公路、连霍高速公路、宁洛高速公路、郑少洛高速公路、洛栾快速通道、洛吉快速通道和洛偃快速通道等9条主要通道沿线的防护林带、可视范围内宜林荒山及坡耕地绿化等重点工程，实现林业生态效益、社会效益和经济效益的有机统一。
【主要通道沿线防护林带】
●采取乔、灌、花相结合的方式，在主要通道两侧建成树种多样、高低错落有致的景观林带。高速公路每侧建成50米至100米宽的林带，快速通道每侧建成宽度不小于30米的林带
【主要通道沿线可视范围内宜林荒山及坡耕地绿化】
●在绿化美化的前提下，兼顾经济效益和生态效益。在地势相对平坦的地段，通过土地流转，规模化发展核桃、油用牡丹、苹果、板栗、花椒等品种对路、品质优良的苗木花卉和特色经济林；在立地条件较差的地段，按照“一山一品、一坡一景”的要求，建设生态防护林，以配植山杏、山桃等观花树种和五角枫、黄栌、黄连木等彩叶树种为主，突出景观效果
【其他区域宜林荒山及陡坡地绿化】
●突出生态效益，科学规划林种、树种。宜林荒山采取乔灌混交、针阔混交等方式，建设混交林，提升生态防护功能。陡坡地造林要与林业产业发展相结合，发展高效经济林或速生用材林
机制
政府引导 市场推动
宜林荒山绿化是一项投资较大的公益事业。我市将按照“政府引导、市场推动”的原则，充分发挥财政投资“四两拨千斤”的杠杆作用，通过市场化运作吸引企业和社会投资，多形式、多渠道筹措建设资金。
●主要通道沿线防护林带建设，由政府主导，实行招投标造林
●立地条件差、绿化难度大、市场开发前景不好的宜林荒山，由各县(市)区组织造林专业队进行绿化
●具有较好开发前景的宜林荒山和陡坡地，由各地借鉴林业生态圈招商造林模式，鼓励社会各界通过拍卖、承包、租赁等方式参与荒山绿化、经营和开发
●鼓励企业捐建碳补偿林，引导市直、县直单位和适龄公民，通过捐植、捐建纪念林等方式履行植树义务
为提高各地造林的积极性，我市还出台了多项鼓励和奖补政策。
●高速公路、快速通道沿线防护林带建设和25度以下坡耕地绿化，除享受国家、省级补助外，市财政将对高速公路沿线每亩补贴500元、快速通道沿线每亩补贴150元
●招商项目除享受上述政策外，按照“先规划后建设”的原则，绿化面积在500亩以上的项目，经营主体在完成绿化并经检查验收合格后，原则上允许留出不超过10%的土地用于开发生态旅游和林产品加工等项目
●符合条件的项目可享受国家、省级贷款贴息和有关扶持政策
（记者 白云飞 通讯员 金志锋 张晓航）
