水生城之态，水筑城之形。城，有水，就有了灵气。伊、洛、瀍、涧、黄五条河流穿境，是洛阳之幸。近年，我市把生态文明理念全面融入水资源开发、利用、治理和水利规划、建设、保护的各个环节，成功入选水利部确定的首批水生态文明建设试点城市。
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| 洛河水系综合整治工程示范段帝都广场效果图 （资料图片） |
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| 宜阳县洛河韩都水面治理工程现场 （资料图片） |
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水生城之态，水筑城之形。城，有水，就有了灵气。
伊、洛、瀍、涧、黄五条河流穿境，是洛阳之幸。近年，我市把生态文明理念全面融入水资源开发、利用、治理和水利规划、建设、保护的各个环节，成功入选水利部确定的首批水生态文明建设试点城市。
今年，伊洛河水生态文明示范区、故县水库引水、“华夏文明第一河”等重大水利项目相继启动，旨在让全市人民吃上全省最优质的水，将更多的水体引入城市、留在城区，让水生态成为城市建设的点睛之笔和随时可用的宝贵财富，形成“水与城互动，人与水和谐”的格局，打造宜居城市“金质名片”。
1 尴尬：富水又缺水分布不均衡
人逐水而居，聚居成市。水资源决定城市发展的承载力。
洛阳富水，地跨黄河、淮河、长江三大流域，河流涧溪7500多条，其中流域面积超过100平方公里的就有39条，包括黄河流域的洛河、伊河、涧河、瀍河，淮河流域的北汝河和长江流域的老鹳河、白河等。
不仅如此，全市范围内大小水库星罗棋布，数量达到156座，包括小浪底、陆浑、故县、西霞院等大型水库4座。另外，国家发展改革委已批复我市近期开工建设1座新的大型水库——前坪水库。
“洛阳河湖纵横密布，但并不意味着洛阳水资源充足。”市水务局局长邢社军坦言，我市多年平均水资源总量为28亿立方米，人均水资源量不足450立方米，仅为全国平均水平的1/5，属于水资源紧缺地区。数据显示，目前我市平均年用水量为14亿立方米，其中有7亿立方米来自地下水，实际超采的地下水达0.8亿立方米。此外，全市2/3的耕地望天收，局部地区群众还存在饮水困难。
洛阳“富水又缺水”的矛盾，在于空间分布不均衡、利用结构不合理。
黄河、洛河等过境水资源经过大型水库调蓄，有很大的开发利用余地。邢社军说，打破水域空间格局，有效盘活水资源，是我市水生态文明试点城市建设需重点突破的环节。不仅如此，涉水项目能看的多，能玩的少，近水亲水效果不好；水系建设与历史文化结合不够，文化元素和古都风韵体现不足；投资渠道单一，主要靠财政投入，市场助推作用没有很好地发挥等问题将被逐个解决。
2 路径：盘活水资源做好水文章
“盘活水资源、做好水文章，就是要解决水从哪里来、水往哪里用、怎样用好水等关键问题。”洛阳水利建设投资集团董事长马向军的话,道出了水生态文明建设的核心。
根据《洛阳市水生态文明城市建设试点实施方案》，未来3年，我市将全力构建科学规范的水管理体系、人水和谐的水生态体系、水清岸绿的水环境体系、高效利用的水资源体系、安全可靠的防洪排涝体系以及特色鲜明的水文化和水景观体系，将洛阳建成水清、岸绿、城美、人和、古都文化与现代文明交相辉映的水韵城市，打造中原经济区最佳宜居地。
水生态文明的画卷，将随着一个个项目的实施逐步展开：
——水资源管理：重点落实最严格的水资源管理制度，健全完善水资源管理体制和水法规体系，包括用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污等制度建设。
——水资源配置：通过实施引黄入洛、引洛济秦、引畛济涧、故县水库引水、伊洛河连通等工程，解决水资源空间分布不均问题。
——水生态建设：通过洛河延伸治理、伊河延伸治理、洛河东湖、伊河东湖、涧河治理、瀍河治理、邙山渠治理、中州渠治理、秦岭防洪渠治理等项目，提升城市水系品位。
——水环境治理：通过城市河渠截污、涧西污水处理厂及瀍东污水处理厂升级改造、城市排污管网建设、城市水源地达标建设等，改善水环境，保障水安全。
——水安全保障：加强防洪排涝体系建设，加快推进城市河渠堤防加固、岸坡治理、清淤疏浚、修复改造等。
——水景观营造：通过开发华夏文明第一河、伊洛河水生态文明示范区、隋唐大运河遗址展示区，提升洛河景观、伊河景观、伊滨区景观水系等，打造水景观，传承水文化。
