“现在都是综合窗口，前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件，非常方便。”11月29日上午，在洛阳市政务服务中心(市民之家)二楼社保医保综合受理区域绿色通道窗口，市民孙女士想办理养老金认证业务，工作人员在了解她的需求后现场指导。
窗口减少，办事效率不降反升
窗口和人员减少了，会影响群众办理业务吗？答案是办事效率不降反升。
在洛阳市民之家住房公积金综合窗口，负责人刘菲介绍，窗口数量从原来的31个优化到17个。其中，A区3个窗口，主要办理住房公积金解押、抵押等业务。该区特设住房公积金快办窗口，将办理流程简单、时长在10分钟以内的变更信息、核算贷款额度类业务归集于一个窗口，实现业务办理繁简分流，让群众平均办件等待时间从原来的40分钟缩短至25分钟。
据了解，改革后，洛阳市民之家综合窗口业务办理流程进一步优化，有效破解企业群众办事“多头跑”、重复提交材料等问题，最大限度减少了群众办事排队等候时间。同时，实行“受审分离”新模式，推进审批服务标准化，大幅减少部门在审批服务中的自由裁量权，不仅提高了审批服务效率，也实现了不见面审批、阳光审批，有效化解廉政风险。
窗口“下楼”，服务更人性
“除了办事效率高，窗口‘下楼’也让我很感动。”孙女士说，她来洛阳市民之家办事发现，包括她要去的社保窗口在内，以前在5楼、6楼的窗口全部调整至1至3楼，这对老年人来非常友好。
“您好，请问您要办理什么业务？这里可以免费提供帮办代办服务。”在洛阳市民之家，服务专区能提供最周到的咨询辅导帮办服务。据介绍，服务专区都设置在靠近“交通要道”、大门等区域的醒目位置；设置在相关业务窗口之前。
“我们学习借鉴了北京、广东、浙江等先进地区经验，以政府购买服务的方式提供综合窗口受理、咨询引导、帮办代办、文件流转、自助服务、结果送达等服务。”洛阳市政务服务中心相关负责人说，提升服务质量是此次改革的重点之一，市民之家为此组建了咨询引导、帮办代办团队，为老年人、残疾人等特殊群体提供陪同办、代理办、优先办等服务，目的是为办事群众提供个性化、人性化的贴心服务。
持续深化改革，下沉更多服务
“我们将持续深化市民之家综合窗口改革，进一步优化精减业务办理流程，做优全流程咨询帮办服务，进一步完善‘办不成事’反映窗口运行机制，为企业和群众办事提供高效、优质、便捷的线下政务服务。”上述负责人说。
该负责人表示，政务服务部门将依托市民之家和县区政务大厅，推动更多政务服务事项“就近办”，尤其是要推动社保、医保、住房公积金等群众经常办理且基层能有效承接的政务服务事项，以委托受理、授权办理、帮办代办等方式下沉至县区、乡镇(街道)、村(社区)。
同时，政务服务部门将依托省市政务服务网、“洛快办”App提升政务服务“网上办、掌上办”水平，为企业和群众打通政务服务的“最后一公里”。（洛报融媒·洛阳网记者 赵硕 通讯员 陈辉 文/图）
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