洛阳市人民代表大会常务委员会工作报告(摘要)
2024年主要工作
新的一年,常委会要坚定不移落实党的领导制度,坚定不移落实人民代表大会制度,按照市委十二届五次全会暨市委经济工作会议部署要求,紧紧围绕市委“三项重点工作”“三个重要抓手”,推动人大工作在创新求效上持续发力、在“小切口”精细化上持续发力、在全市人大联动协同上持续发力、在增强队伍活力能力上持续发力、在服务保障中心大局更有力更有效上持续发力,以人大工作高质量发展服务保障洛阳经济社会高质量发展,为推进现代化洛阳建设贡献人大力量、彰显人大担当。
坚持党的领导与依法履职相统一,坚决扛稳政治责任。深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。严格落实向市委请示报告制度,在市委的坚强领导下全面履行常委会党组政治责任,依法履职尽责、担当作为。
坚持依法立法与创新立法相统一,不断提高立法质量。坚持以创新思维开展“小切口”立法,用法治手段推动历史文化名城保护、生态文明保护和城市管理精细化、有效化。围绕中心大局、着眼民生急需、聚焦基层治理,出台设立企业家日、青年友好型城市建设、规范物业服务标准、物业服务费调整程序、城镇排水与污水处理等决定,开展企业家权益保护、白马寺保护、志愿服务等立法调研。强化立法能力建设,完善“小切口”立法指南,为提升立法质量打牢坚实基础。坚持立法、普法与执法并重,开展立法后评估,加强规范性文件备案审查。
坚持全方位监督与精细化监督相统一,持续提升监督质效。聚焦市委高度关注、政府着力推动、群众密切关注的大事要事,选准“小切口”,持续推动监督工作具体化、精准化、科学化、及时化、常态化、长效化。开展科技创新、“三个一批”项目建设、民营经济高质量发展、优化营商环境、司法公正等监督;推动市民服务中心提高服务效能,12345政务服务便民热线反映问题得到有效解决;常态化开展计划、财政、审计、国有资产管理、“十四五”中期评估等监督工作。深入开展监督质效提升年活动,既做实监督“前半篇文章”,更做优监督“后半篇文章”。
坚持代表履职激励与约束相统一,着力把代表作用发挥转化为发展优势。深入落实全过程人民民主,立足于最广泛听取人大代表、人民群众意见建议,着眼于最大力度为人民群众办实事做好事,规范提升“三站三点”功能,高质量打造汇民智、解民忧、暖民心的履职平台。挖掘发挥代表的潜能和优势,优化代表组合形式,放大代表聚合作用,密切联系人民群众,及时传递基层声音,汇集现代化洛阳建设合力。不断提高代表履职培训的针对性和实效性。坚持意见建议高质量提、高质量办“两手抓”,发挥人大代表和常委会“两个方面作用”。常态化开展议案建议办理“回头看”。建立街道议政会议制度,推动民生实事人大代表票决制县区全覆盖。
坚持新闻宣传与推动人大工作高质量发展相统一,聚力提升洛阳在全省全国的出彩度。充分发挥新闻宣传职能作用,深入宣传习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,宣传人民代表大会制度优势,宣传民主法治建设成效,宣传全市人大工作特色亮点,宣传新时代人大代表履职风采,展示人民代表大会制度的伟力和活力。
坚持提升政治能力与业务能力相统一,夯实人大工作高质量发展的基础保障。坚持把加强政治建设摆在首位,持续巩固拓展主题教育成果,不断增强服务中心大局的能力本领。加强党风廉政建设,严格落实中央“八项规定”精神。树牢正确的评优用人、职级晋升导向,健全完善干部实绩评价机制,用制度机制铲除“养老意识”“二线思维”“拖拉作风”。积极推进人大常委会机构职能配置优化,理顺工作机制。加强对县区人大工作的指导,加强人大制度理论与实践研究。以创新思维、有效标准开展制度规范完善提升活动。
蓝图已经绘就,一切贵在落实。新的一年,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真落实中央、省委、市委决策部署,创新求效、勇毅前行,奋力推动我市人大工作再上新台阶,为推动现代化洛阳建设重振洛阳辉煌作出新的更大贡献!
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