近年特别是“十三五”以来，我市坚持问需于民、问计于民，既抓“普惠”，又抓“特需”，推动一件件民生实事落地。随着一项项便民举措落到实处，一个个惠民项目相继投用，洛阳人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，“精准为民”目标一天天变成现实。
完成“标准化学校建设”的老城区营庄小学 记者 鲁博 摄
核心提示
近年特别是“十三五”以来，我市坚持问需于民、问计于民，既抓“普惠”，又抓“特需”，推动一件件民生实事落地。随着一项项便民举措落到实处，一个个惠民项目相继投用，洛阳人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，“精准为民”目标一天天变成现实。
1 抓好“普惠”惠民生
民之所望，政之所向。
2016年谋划实施25项67件重点民生实事，2017年谋划实施60项87件重点民生实事，2018年又列出11个方面59项96件重点民生实事并紧锣密鼓推进……近年，市委、市政府高度重视民生问题，每年年底面向社会公开征集次年重点民生实事，力图将广大群众所需、所想、所急、所虑的事情找出来，列入重点民生实事工作方案，回应群众关切。
旨在打造15分钟生态休闲圈，让市民能开窗见绿、出门进园的小游园建设，是重点民生实事中的“重头戏”：《2016年洛阳市重点民生实事工作方案》提出，当年我市将新建、扩建和改造大游园、小游园47处，其中新建19处、改造26处、扩建2处；《2017年洛阳市重点民生实事工作方案》提出，当年我市将新建、扩建和改造小游园50处；《2018年洛阳市重点民生实事工作方案》提出，我市中心城区将新建、改扩建小游园50处。
西干渠游园、八里堂西游园、恒生科技园广场游园、尚德苑游园、牡丹大道游园、文峰塔游园……一处处游园建成，服务设施同步到位，园林景观赏心悦目，真正实现生态惠民：配备坐椅、果皮箱、健身器材等配套服务设施，或新建公厕，或处于周边公厕服务半径内；高标准进行绿化设计，融入“海绵城市”理念，打造四季常青、三季有花的游园绿化效果。
此外，诸多与日常生活密切相关的普惠性民生实事的落实，持续提升着群众的获得感：完成隋唐园立交建设工程、南昌路等5座人行过街天桥建设工程，让市民出行更加畅通；加快城市集中供热基础设施建设步伐，集中供热普及率超过70%，让越来越多的市民过上“暖冬”；新建公厕148座，让不少居民难以启齿的“方便”问题得到解决……
2 抓好“特需”解民忧
有“普惠”，更有“特需”。
市委、市政府针对不同群体的民生诉求，将其分门别类列入重点民生实事工作方案。民生实事主办单位以“钉钉子”精神列出时间表、明确路线图，开展集中攻坚；市委督查室、市政府督查室持续跟踪，强化督查，对落实民生实事进展缓慢者进行约谈，督促其迅速行动起来，确保按时向全市人民交上合格答卷：
脱贫攻坚精准施策步步为营——
我市2016年完成省定214个贫困村、46760名贫困人口脱贫任务，实现西工区、高新区整体脱贫；修建农村道路366.4公里，完成38个村电网改造；落实贫困学生资助资金1.3亿元，整合贫困地区教学点350个，新建、改扩建农村幼儿园130所。2017年，全市有4959户18368人易地搬迁挪穷窝，安全饮水巩固提升工程惠及192个贫困村，13.5万户边远山区群众收看到电视节目，665个贫困村实现了通班车，获得感愈加充实。
办好人民满意的教育——
我市2017年新建、改扩建公办幼儿园63所，新建、改扩建义务教育学校40所，为151所中小学校建设教学及辅助用房、学生宿舍、食堂、厕所、运动场地等；为162所中小学校配备课桌椅、教学实验仪器设备、音体美器材、图书、多媒体远程教学设备、学生用床等，完成采购金额5607.2万元；为9个县(市)招聘特岗教师1160名。
下好医疗服务“一盘棋”——
我市2016年、2017年连续实现嵩县、洛宁县两县贫困地区儿童营养改善项目全覆盖；2017年升级改造9所乡镇卫生院，提升50所乡镇卫生院医疗服务能力；在栾川县试点实施妇女乳腺癌筛查，至2017年11月底提前完成乳腺癌筛查1000例任务目标。
…………
3 持续完善暖民心
提高保障和改善民生水平，要致力保基本、着力提品质、注重可持续。
我市对已投用的民生项目不断升级完善，使之更惠民，对群众反响良好的民生实事继续实施并不断完善。
市民之家建设是我市2017年着力实施的一项重点民生实事。2017年年底，市民之家具备进驻条件，完成当年目标任务。今年以来，在市行政服务中心的组织下，95家单位陆续进驻市民之家，在诸多办事窗口为市民提供服务。在其内部设有市民大讲堂、书香洛阳阅览区，市纪委、市委宣传部等单位的主体展馆相继投用，为市民提供提升自我的场所。广大工作人员通过持续优化服务全力打造高水平便民窗口、服务平台、改革前哨：地下停车场免费对外开放，复印材料1张只收1角钱，办事窗口每周六正常为市民提供服务……
2017年3月，我市在往届牡丹文化节推出赏花惠民、便民、利民措施的基础上，推出“旅游年票不受限、部分公园不收费、社会车辆不禁行、餐饮住宿控涨幅”四项惠民举措，牡丹文化节期间，牡丹公园、西苑公园、天香牡丹园、洛阳农博园对所有游客免费开放；王城公园、中国国花园、隋唐城遗址植物园、国家牡丹园执行每人次30元优惠票价，引来市民争相点赞。
于是，当年河洛文化旅游节前，我市在固化相关惠民举措基础上，延展相关惠民范围和内容，出台“部分景区免费游，其余景区全半价”“精品剧目预约领票免费看”“环城高速豫C车辆免费通行”等惠民举措，向市民送出节会大礼包。今年牡丹文化节，我市在完善相关惠民政策基础上，又新推出“文化消费有补贴”政策，通过实施“5+1”惠民政策，不断让节会成为人民的节日、百姓的盛会。
一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，民生的接力棒不断传递，一幅百姓安居乐业、幸福祥和的民生画卷正徐徐展开。（洛阳日报记者 苏楠）
