2016年4月5日,郑洛新国家自主创新示范区获国务院批复;2017年4月1日,中国(河南)自由贸易试验区洛阳片区顺利挂牌。两大国家级发展平台,成为洛阳打好“四张牌”、推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标的重要抓手。
河南自贸区洛阳片区一隅 曾宪平 摄
2016年4月5日,郑洛新国家自主创新示范区获国务院批复;2017年4月1日,中国(河南)自由贸易试验区洛阳片区顺利挂牌。两大国家级发展平台,成为洛阳打好“四张牌”、推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标的重要抓手。
自创区和自贸区,正对应经济发展的两大动力——创新和开放。同时拥有自创区和自贸区两大政策红利的洛阳,如何破解“双自联动”的发展之题?
2016年以来,洛阳日报报业集团旗下的《洛阳日报》《洛阳晚报》、洛阳网等媒体,围绕市委、市政府中心工作大局,聚焦洛阳自创区、自贸区“两区同建”,精心谋划出策划、精耕细作出精品,交上一张精彩答卷,为洛阳创新、开放发展鸣锣开道、擂鼓助威,在社会上引起了强烈反响。
1 提前介入报道,营造舆论氛围
2015年,我市联合郑州、新乡启动了郑洛新国家自主创新示范区创建工作,其中洛阳片区围绕加快发展智能装备及重型装备制造、新材料等新兴产业,确定了“一核(洛阳国家高新区)、三区(洛阳市先进制造业产业集聚区、洛龙省级高新区、伊滨区科技城)”建设布局,打造大众创业万众创新的新高地,构建区域转型升级和创新发展的核心载体。
申建国家自创区,对于洛阳这样的老工业基地来说,意义重大。
2016年年初,在申建自创区方案已经上报国务院、进入最后冲刺阶段之际,《洛阳日报》积极采访市科技局、高新区等有关部门,开设《全力申建郑洛新国家自主创新示范区》栏目,刊发了《洛阳“双创”有望迎来“政策东风”》《示范创新,洛阳信心十足》《“一核三区”握指成拳》等大型系列报道,重点关注创建示范区洛阳片区的内涵、背景、意义和未来展望等,为洛阳的成功申建营造良好的舆论氛围。
此外,2017年4月,在郑洛新国家自创区获批建设一周年之际,为学习外地先进经验,更好地推动自创区建设,《洛阳日报》联合新乡报业传媒集团、郑州报业集团分赴郑洛新三地,感受郑洛新自创区一年来的新气象、新变化,并开设《来自郑洛新一线的报道》栏目,刊发《创新郑州:一谷一中心五区二十园》《洛阳自创区一年“质”变》《新乡:建设“一区四园”打造“单打冠军”》等系列报道,展示我市自创区发展成就,为我市进一步建设好自创区提供先进经验。
2 深入基层一线,展示改革成就
2017年4月1日,河南自贸区洛阳片区正式挂牌。
洛阳片区,这块“改革创新的试验田”,在贸易便利化制度、金融创新制度、事中事后监管制度等诸多方面,即将迎来突破性的改革新举措。
在河南自贸区洛阳片区挂牌翌日,《洛阳日报》刊发了《迈入自贸“新时代”开启发展“加速度”》长篇通讯,围绕“什么是自贸区”“洛阳的优势”“下步怎么干”等主题展开解读,让人们看到洛阳打造对外开放的新高地的潜力和决心。
建设自贸区,关键是要在制度创新上结出可复制可推广的累累硕果。随着一项项改革任务将在洛阳片区落地生效,《洛阳日报》持续关注洛阳自贸区各领域发展,围绕自贸区发展的标志性事件,采写出《“自贸速度”:24小时办好营业执照》《企业“出生证”,一证“大肚皮”》《挂牌4个月,洛阳片区新入区企业超千家》《洛阳片区完成首单进口食品化妆品进口商备案》等接地气、写法活、角度新的优质稿件,多角度、多侧面报道了洛阳建设自贸区的生动实践。
自2017年4月1日挂牌以来,河南自贸区洛阳片区各项改革任务有序推进,制度创新蹄疾步稳,交出了一份可圈可点的开局之年“成绩单”。2018年1月23日,《洛阳日报》开设《河南自贸区洛阳片区开局之年“成绩单”》栏目,全景式反映洛阳片区的发展变化,为洛阳片区建设加油鼓劲。
3 关注“双自联动”,坚定发展信心
2017年7月召开的全市上半年重点工作推进会议,提出我市将紧紧抓住自创区、自贸区两大战略机遇,加快构建现代创新体系、现代开放体系,推进“双自联动”发展,释放“双区叠加”效应,持续增强转型发展的动力和活力。
随着“双区叠加”“双自联动”等概念的提出,洛阳自创区、自贸区建设迈向了新高度。《洛阳日报》积极履行党报责任,在7月27日一版推出《洛阳“双自联动”发展正当时》通讯,向读者介绍我市自创区、自贸区发展成就,并为推动我市“双自联动”发展摇旗呐喊。
为坚定发展信心,文章引用了上海发展经验,这样写道——
“上海自贸区面积120.7平方公里,张江国家自主创新示范区面积531平方公里,叠加区域面积约65平方公里,‘双自联动’应运而生。
“早在2015年,上海市就发布了‘双自联动’实施方案,提出了10项重点创新试点。随后,一项项创新试点取得突破性进展,自创区与自贸区联动发展,释放了巨大的发展动能。”
文章还聚焦我市正在制定的“双自联动”实施意见,让读者看到了洛阳“双自联动”发展的美好前景,呼应了关切,有力服务了中心工作。(洛阳日报首席记者 张锐鑫)