为进一步弘扬志愿者服务精神，全力以赴做好第30届中国洛阳牡丹文化节期间的交通管理工作，为中外游客创造安全、畅通、有序的道路交通环境。洛阳市社会管理综合治理委员会研究决定，在牡丹文化节期间组织“万名志愿者助交通”活动，为确保活动取得实效，特制定本方案。
一、工作目标
按照市委、市政府对第30届中国洛阳牡丹文化节的总体工作部署，充分发挥志愿者的服务作用，树立洛阳志愿者的良好形象，全力打造平安洛阳、畅通洛阳、和谐洛阳，使“万名志愿者助交通”活动成为洛阳街头一道亮丽的风景线，为第30届中国洛阳牡丹文化节创造文明、和谐、平安、畅通、有序的道路交通环境。
二、组织领导
市教育局、团市委、各城市区政法委、综治办、各中小学、大中专院校相关领导为小组成员。办公室设在市公安局交警支队，具体负责“万名志愿者助交通”活动的组织、协调、督促、检查。
三、工作重点
紧紧围绕“服务牡丹文化节，平安文明出行，展现交通志愿者风采”这一主题，组织志愿者重点开展以下活动：
(一)协助交警部门对市区路口非机动车不看信号、走机动车道；行人过马路不走人行横道线、走机动车道、闯红灯进行管理。
(二)协助交警部门对市区中心繁华路段和主要景区周边维持交通秩序。
四、时间及人员安排
根据牡丹文化节人流、客流的高峰，确定志愿者助交通服务时间为：4月14日、15日、21日、22日、29日、30日。
每天分上、下午两班，上午时间为9：00时—11：30时；下午时间为14：30—17：30分。
各路口志愿者以辖区中小学、大中专院校学生为主，路段由各区组织辖区群众、企事业单位人员安排巡线志愿者。
路口志愿者由交警部门负责管理；路段巡线由各城市区办事处负责管理。
五、任务分解
按照“就近安排、便于管理”的原则，各城市区、各单位任务如下：
(一)西工区负责安排辖区路口岗点59个，巡逻路段51个。
(二)涧西区负责安排辖区路口岗点61个，巡逻路段55个。
(三)洛龙区负责安排辖区路口岗点61个，巡逻路段15个。
(四)老城区负责安排辖区路口岗点20个，巡逻路段6个。
(五)高新区负责安排辖区路口岗点16个，巡逻路段4个。
(六)瀍河区负责安排辖区路口岗点14个，巡逻路段12个。
(七)市公安局交通警察支队负责提供志愿者服务的岗点和路段，落实辖区大队负责人并做好协调对接；印制1万份“文明交通志愿者”袖标，对交通志愿者进行培训。
(八)各城市区综治办具体负责协调本辖区团委、教育、公安、社区等单位的人员落实和安排；对志愿者活动进行组织、督促、检查等方面工作。
(九)团市委、市教育局负责协调动员各中小学(小学生必须为六年级学生)及大中专院校，各中小学校要以“小手拉大手、平安交通社会实践、为牡丹文化节添光彩”这一载体，向广大中小学生及家长发出倡议书，要本着“学生自愿、家长同意、学校支持、保证安全”的原则做好学生志愿者的组织工作。
洛阳市社会管理综合治理委员会办公室
2012年4月5日
