日前，民航局下发《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》(以下简称《规定》)，要求自2017年6月1日起，民用无人机的拥有者必须进行实名登记。
5月12日，在我市举行的一展会上摆放的无人机
日前，民航局下发《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》(以下简称《规定》)，要求自2017年6月1日起，民用无人机的拥有者必须进行实名登记。
我市无人机现状如何？是否有“黑飞”无人机对公共安全造成威胁？昨日，记者从洛阳机场了解到，洛阳机场曾数次被“黑飞”无人机干扰，导致航班不得不采取非常规方式起降。洛阳机场相关人员称，无人机管理将继续“收紧”，无人机拥有者须主动、依法获取相关许可。
现状：无人机爆发式增长，民航部门给其戴“金箍”
携带方便、可拍照摄影的无人机航拍器成了不少人的“新宠”，然而，近期多地频发“黑飞”无人机导致机场航班延误的事件，以及无人机违法违规飞行威胁公共安全的事件，让公众不得不对无人机“另眼相看”。
近年，我国无人机市场规模年均增速超过50%，已进入爆发式增长阶段。有研究机构发布的《2016年中国无人机行业研究报告》指出，预计到2025年，我国无人机市场总规模将达到750亿元。在无人机爆发式增长的同时，无人机“黑飞”确实给公共安全带来了不少威胁，为此，民航部门正逐步给无人机戴上“金箍”。
日前，民航局下发《规定》，要求自2017年6月1日起，最大起飞重量在250克以上(含250克)的民用无人机的拥有者必须进行实名登记。完成登记后，无人机拥有者须将系统自动给出的登记标志，粘贴于无人机不易损伤的地方。2017年8月31日以后，民用无人机拥有者未按《规定》进行实名登记和粘贴登记标志的，将被视为违法。
案例：洛阳机场数次被干扰，多班次航班受影响
“任何未取得民航部门许可的飞行都是不允许的，一旦升空就属于‘黑飞’。”昨日，洛阳机场空管站管制室相关负责人说，近年来，“黑飞”无人机确实让他们很头疼，处置“黑飞”无人机比处置热气球、孔明灯等难度更大，很多时候，他们只能在保证安全的前提下做出一些妥协。
3月初，一架即将在洛阳机场08号跑道降落的航班发现，一架“黑飞”无人机出现在航班降落路线上，严重威胁航班安全。航班机组人员向机场反映相关情况后，机场空管站立即启动无人机非法干扰处置程序展开处置，本该正常降落的航班只得在空中等待。随后，机场决定停止使用“黑飞”无人机出现的空域，受影响的航班最终更换跑道才安全降落。
“类似‘黑飞’无人机干扰航班起降、飞行的事件并非个例。”洛阳机场空管站管制室相关负责人说，机场每条跑道两侧各10公里、两端各20公里的区域为净空保护区，不允许其他干扰航班安全的物体升空。不过，不可预测性强的“黑飞”无人机曾多次出现在这块净空保护区，虽然每次他们都安全有效地予以处置，但还是对航班的正常起降、飞行造成了不小的负面影响。
说法：实名登记只是第一步，无人机监管将逐步加强
此前，民航部门陆续颁布《民用无人机空中交通管理规定》《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》《轻小无人机运行规定(试行)》等文件，以此加强对无人机的监管。
“无人机实名登记注册，只是加强对其监管的第一步，从民航局等相关部门的动作来看，可以预期未来对无人机的监管会继续加强，相应配套管理法规会陆续出台。”洛阳机场空管站相关负责人说，未来，主管部门或将从生产、购买、适航、注册、审批、飞行、惩处等多方面对无人机实施强有力的监管。
洛阳机场空管站相关负责人建议无人机拥有者，在依规进行实名登记的同时，还要考取无人机操作许可证，依法依规完善使用无人机所需要的其他许可。
我国目前有两种无人机操作的考核证件：一种是由国家体育总局颁发的“遥控多旋翼飞行器执照”，另一种是由中国航空器拥有者及驾驶员协会颁发的“民用无人驾驶航空系统驾驶员合格证”。记者从民航部门官网查询到，目前，全国共有200多家经民航局认可的无人机操控人员培训机构，但洛阳本地没有。
洛阳机场空管站管制室相关负责人提醒，无人机拥有者要尽量避免个体飞行活动，如果需要使用无人机升空，可通过团体进行正规渠道报备，取得许可后才可在指定区域、规定高度活动。（洛阳晚报记者 郭学锋/文 张怡熙/图）
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