核心提示
居民住房改善关乎民生。近年，我市不断推进老旧小区供热改造，越来越多的小区用上了暖气；多措并举消化房地产库存，建立租购并举的住房制度，满足居民改善性住房消费需求，成为我市改善居民住房的风向标。
1 不断推进老旧小区供热改造
去年春节，上阳花园小区正式通上暖气。该小区属老旧小区，通暖得益于我市近年不断推进老旧小区供热改造。
从2013年开始，我市推广老旧小区供热改造，涉及小区主要集中在洛北城区，以涧西区、西工区、老城区、瀍河区等区域为主，一部分为“三供一业”改造小区，另一部分为未安装供热设施的普通小区。
目前，我市已有的改造方式有两种：一种是以电厂为热源，通过道路供热主管网实现集中供热；另一种是在小区建设分布式热源，采用天然气、清洁煤粉等清洁能源作为燃料。截至目前，我市已完成供热改造的老旧小区有60多个，改造总面积近400万平方米。
近年，我市整体用热需求虽不断递增，但老旧小区用热需求不均衡成为制约改造的因素之一。比如，在同一小区，部分用户想用暖气，部分用户不愿用暖气，导致用热率较低，未能达到供热企业的最低用热率标准，进而耽误了部分老旧小区供热改造。
今后，随着我市热源越来越充足，供热企业将逐渐降低用热门槛，实施供热改造的老旧小区将会越来越多。
2 住房租赁市场有待发力
为支持住房租赁市场发展，去年上半年召开的国务院常务会议推出四项举措，涵盖房源、公租房货币化补贴、税收优惠及市场规范等方面。另外，从2015年6月1日起，我市住房公积金即可提取用于租房。
利好举措频出，效果如何？
浙联地产经理雷泽岗表示，目前，我市房源数量有所增加，租金与去年同期相比，降幅约为10%至20%。去年下半年至今，写字楼租赁市场比较冷淡，退租者较多，价格有所下降。一些中介工作人员表示，提取公积金租房的人不多。
究其原因，雷泽岗认为，一方面受制于城市人口现有特点，相比北京、上海、广州、郑州等城市，我市流动人口数量有限，租房人群大多限于刚毕业的学生，且以合租居多，消费能力有限；另一方面，我市整体房价水平与一线城市差距较大，买房仍是大家首选，有公积金的人群也更倾向于将公积金累积起来用于购房，而非提取用于租房。
同时，全国房地产经理人联合会副秘书长路延熹则认为，新举措对提振楼市信心、改善百姓居住条件具有积极作用，这种作用将会是持续的、长远的。随着我市开放程度越来越高，外地来洛工作人员和大学毕业后留洛工作人员越来越多，这部分人的租房需求量较大。因此，我市房屋租赁市场发展还有待发力。
3 租购并举，培育发展新动力
市金融专家委员会主任、市经济社会研究中心首席研究员席升阳认为，租购并举是深化住房制度改革的重要内容，有助于盘活房屋租赁市场，使市场上的房源流动性更强，这也是楼市整体去库存的重要手段之一，有利于加快改善居民尤其是新市民住房条件。
雷泽岗表示，鼓励培育发展住房租赁市场，建立租购并举的住房制度是方向，可提升房源流通效率，促进市场有效供给。他建议，在此大背景下，有关部门应根据我市楼市特点，出台细化鼓励政策、细化措施等，如可将普通租房市场与政府廉租房相结合等。
业内人士则呼吁，租购并举期待更多专业机构来助力。近年，在不少城市，规模化、专业化的租赁运营机构通过引进新的运营模式、专业化管理手段，大大提升了市场规范化水平。此外，互联网时代下的新生代租客，实用主义消费观较强，更在意房屋的实用功能，“实用性”将成最大卖点。
（洛阳日报记者 赵佳）
