日前,副省长、市委书记李亚主持召开市委常委会议,贯彻全省大气污染防治攻坚战第一次推进工作电视电话会议精神,听取我市推进蓝天行动计划、实施大气污染防治攻坚战推进情况汇报,查找当前推进工作中存在的突出问题,对做好下一步工作进行部署。
日前,副省长、市委书记李亚主持召开市委常委会议,贯彻全省大气污染防治攻坚战第一次推进工作电视电话会议精神,听取我市推进蓝天行动计划、实施大气污染防治攻坚战推进情况汇报,查找当前推进工作中存在的突出问题,对做好下一步工作进行部署。
会议指出,今年以来,市委、市政府把“生态文明程度高于全省平均水平”列入“十三五”要实现的“四高一强一率先”奋斗目标,将生态环境建设纳入九大体系,把大气污染治理作为蓝天工程重要内容着力推进实施,通过强化生态环境建设和大气污染防治工作,凝聚了社会各界的广泛共识,部分领域已取得初步成效。在看到成绩的同时,也要看到我市大气污染防治工作还面临着严峻形势,建筑工地扬尘治理、工业污染治理、“小散乱差”企业整治等工作还不到位,在工作推进中还存在责任落实不力、治理能力不足、依法追究不严等问题。各级各部门必须正视问题、查找差距,必须从政治和全局高度,强化责任、痛下决心,以最严厉的措施坚决打赢大气污染防治攻坚战。
会议强调,要坚持问题导向,实现标本兼治。围绕解决大气污染治理中的突出问题补齐环保短板,聚焦聚力、抓住关键,以点带面、统筹兼顾。一方面要在治标上出重拳,解决好“旧账”。统筹推进重点领域、重点区域、重点行业、重点企业治理,着重抓好扬尘治理、工业污染治理、“小散乱差”企业整治。做好建筑工地、施工道路、露天堆场、渣土及物料运输车辆管理等各类扬尘污染源综合治理,严格落实“六个100%”要求,防止和减少施工中物料、建筑垃圾和渣土等外溢,待建空地全部实现绿化、硬化或覆盖防尘网;加快工业污染治理,倒排工期、领导督办、专人负责、现场盯管、逐项整改,以目标倒逼责任;抓好“小散乱差”企业整治,采取拆除生产设施等措施,从源头上彻底摧毁再生产能力;尽快解决好“黄标车”和老旧车辆问题。另一方面要在治本上下功夫,决不添“新账”。把调整产业结构作为大气污染防治的治本之策,切实提高项目准入门槛,多上好项目、节能减排项目、高科技项目、民生项目,坚决将高污染高能耗项目拒之门外。
会议强调,要层层压实责任,敢于动真碰硬。推进蓝天工程,搞好大气污染治理是硬指标、硬任务、硬约束,必须严格落实责任,增强执行力,把书面制度、方案变成实际行动,确保抓实抓严抓出成效。一要严明责任。压实领导责任,围绕蓝天行动计划和大气污染防治攻坚战7个实施方案进一步明晰责任单位、责任人和完成时限,全面落实党委、政府的领导责任,各类企业的主体责任,执法部门监督责任,切实担负起“既保一方发展,又护一方蓝天”的职责。二要严格督查。将定期督查和重点督查相结合,常态督查和改进工作相结合,重点督查攻坚方案任务落实情况。
督查部门要尽职尽责、依法依规,抓好重点问题的集中整治和跟踪督办,及时发现并通报政令不畅、工作不力、污染严重等问题。运用好多种监督形式,充分发挥人大法律监督、政协民主监督、舆论监督、群众监督作用,提高监督实效。三要严肃问责。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,对担当精神不足、责任意识不强、工作标准不高、办事推诿扯皮、执行能力低下或未完成目标任务的责任人从严追究责任;对在大气污染防治攻坚过程中属地责任不落实或落实不力,部门监管责任缺失、为官不为,甚至失职渎职等造成空气质量恶化的要严肃追责问责。纪检监察部门要硬起手腕、动真碰硬、重拳出击,通过约谈一批、通报一批、处理一批、移交一批,在全市上下形成有效震慑。对群众反映强烈的、长期污染环境的企业,该关停的要及时关停;司法机关要及时介入,从严从重查处一批环保违法企业。
会议强调,要积极宣传发动,营造良好氛围。构建生态环境建设体系,搞好大气污染防治,对于企业来讲,要有胸怀大局的环保责任和社会担当;对于公众来讲,需要从我做起,从现在做起,从身边小事做起,不当看客。各级各部门要注重提高社会公众对大气污染防治的知晓率、参与度,使广大人民群众既自觉践行绿色生活方式,又积极检举揭发污染违法行为,打造大气污染防治命运共同体。新闻宣传部门要注重发挥舆论引导作用,将新闻监督的锋芒直指有法不依、有令不行、有禁不止和不作为、慢作为、乱作为的地区、部门、企业、个人,通过舆论监督、社会监督约束企业经营行为,曝光违法者,鞭挞社会陋习,占领公共舆论、社会公德、依法治理的舆论制高点,倒逼问题整改、加快工作推进。
市委常委鲍常勇、王建民、吴孟铎、陈向平、黄为忠、杨炳旭、史秉锐、高义、杨廷俊、王敬林出席会议,市领导刘应安、王立林、娄会峰、尚英照、魏险峰、陈淑欣、侯占国、王琰君等列席会议。(洛阳日报记者 李江涛 李东慧)
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