加强地企合作是市委、市政府的重大决策,也是驻洛企业的愿望和需求。昨日上午,我市召开地企合作工作会议,交流对接科技成果转化和项目建设工作,集中签约一批地企合作项目,发布一批合作项目信息,就加强地企合作工作进行安排部署。
加强地企合作是市委、市政府的重大决策,也是驻洛企业的愿望和需求。昨日上午,我市召开地企合作工作会议,交流对接科技成果转化和项目建设工作,集中签约一批地企合作项目,发布一批合作项目信息,就加强地企合作工作进行安排部署。
副省长、市委书记李亚强调,加强地企合作是双赢之举,是件大事、实事、好事,地方和企业要牢固树立地企合作新理念,着力拓展地企合作新空间,不断取得地企合作新成效,为加快推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标作出更大贡献。
市委副书记、市长鲍常勇出席会议并对进一步深化企业服务、推动地企合作提出要求。市领导宋殿宇、高义、杨廷俊、刘湖镜、陈淑欣、侯占国、于建庄参加会议。
李亚强调,要牢固树立地企合作新理念。企业与地方是利益共同体、命运共同体,企业是洛阳加快发展最有价值的“富矿”,洛阳是企业茁壮成长最可依赖的“沃土”。加强地企合作是稳增长、保态势的现实要求,是厚植发展优势、加快产业转型升级的重要途径,是合理配置资源、优化区域发展布局的有力抓手,是实现资源共享、优势互补、互利共赢的必由之路。要进一步树立“一家亲”的地域观,切实增进相互的亲近感、认同感和信任感,夯实合作的思想基础;进一步树立“一体化”的发展观,在发展战略、目标、思路、举措等方面相互融合、步调一致、同频共振;进一步树立“一盘棋”的大局观,处理好局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系,相互支持、加强配合;进一步树立“一条船”的奋进观,风雨同舟、休戚与共,争当创新发展排头兵,争做郑洛新国家自主创新示范区领头羊,让洛阳老工业基地焕发新活力。
李亚强调,要着力拓展地企合作新空间。推进地企合作是个大课题,地企双方要本着精诚团结、互利共赢的原则,紧盯重点领域,持续探索创新,不断开拓地企合作的新空间。要重点围绕以下五个方面推进地企合作。
一是围绕科技创新加强合作。要优化创新资源配置,依托国家重点实验室、国家工程技术研究中心、工业设计中心等骨干创新平台及大型骨干企业研发机构、高校研发机构,整合政府、企业、高校和科研院所等各类创新资源,集中力量开展科技攻关,努力创造更多科技成果。要完善创业创新平台,积极构建创业创新生态体系,加快推进大学科技园、科技企业孵化器、公共技术服务平台等各类创新载体建设,组建一批产业技术创新战略联盟,进一步释放创业创新活力。要加快科技成果转化,着力打通“四个通道”、实现“三链融合”,推动科研成果就地转化为现实生产力。
二是围绕产城融合加强合作。要优化布局,紧紧围绕“五强六新五特”现代产业体系和“一中心、六组团”城市发展格局,促进优强企业的研发、销售环节向中心城区布局,推动企业的一般生产环节逐步向组团城区疏解转移。要打造载体,按照“一园一主业、一地一特色”原则,加强与各类优强企业特别是驻洛央(省)企的对接合作,加快打造一批产业集群和专业园区。要保障要素,围绕企业需求,完善基础配套,强化公共服务,深化各项改革,提高准入门槛,制定优惠政策,支持企业通过PPP模式参与重大基础设施建设。
三是围绕深化改革加强合作。要加快推进供给侧结构性改革,地企双方要在提高供给质量、淘汰落后产能、延链补链强链等方面加强合作,推动产品和服务向高端化、智能化、绿色化方向发展,各县(市)区要找准定位、有效承接。要积极稳妥发展混合所有制经济,通过增资扩股、兼并重组、地方参股、改制上市等多种方式,引进更多社会资本参与国企改革,推动国有经济和民营经济“双赢并进”。要进一步深化“三供一业”改革,加快剥离企业办社会职能,减轻企业社会负担和历史包袱,真正让驻洛国企聚焦主业、轻装上阵,提质增效、加快发展。
四是围绕产销对接加强合作。要搭建产销平台,围绕“五强六新五特”现代产业体系,搭建由工业企业、电商、物流商、电信运营商等市场主体共同参与的产销对接平台,推动上下游企业供需对接、左右链企业协作配套,引导洛阳本地企业抱团取暖、合作双赢。要创新产销模式,积极推动“互联网+产销”,实现电子商务平台推广、精准销售。要降低产销成本,政府部门要站在企业角度科学谋划、精心组织,积极推动物流、商流、资金流、信息流“四流并进”,促进原料供应商、生产制造商、产品分销商、终端零售商“四商协同”,最大程度降低产销成本,增强企业市场竞争力。
五是围绕改善民生加强合作。要合力打赢脱贫攻坚战,精准谋划实施一批符合市场需要、带动作用明显的扶贫项目,共同打造企业帮扶脱贫攻坚的示范和样板。要合力完善基础设施,企业要积极参与到洛阳棚户区改造、基础设施建设、海绵城市建设、地下管网建设、污水污泥处理、供水供暖供气等领域,共同实施一批重大项目。要合力建设生态家园,共同谋划实施一批节能环保、综合治理、循环利用等方面的重大项目,使河洛大地环境更美好。
李亚强调,要不断取得地企合作新成效。要形成合力,市委、市政府成立领导小组加强领导,各相关部门要履行好各自职责,各县(市)区要抓好落实,驻洛央(省)企要当主力、打头阵,推动地企双方同心同德、同向同行、同步同力。李亚要求,各级政府要通过高效便捷、诚心诚意的服务,让所有在洛企业能够安心、放心、舒心地创业发展。要创新方式,以市场为导向、以产业为牵引、以资本为纽带、以项目为抓手,积极探索行之有效的合作关系,努力实现“1+1>2”的聚合效应。要完善机制,建立健全双月联席会议制度、高层互动会商机制、信息交流共享机制、督查考核机制,真抓实干,确保地企合作不断取得新成效。
鲍常勇在讲话中强调了四个方面要求:一要围绕载体支撑,加快合作平台建设。要打造产业发展平台,使产业集聚区和“两区”成为承接地企合作项目、培育竞争优势的重要载体,各重点企业要加大在洛投资力度,努力将驻洛央(省)企发展成为总部重要的生产制造及创新研发基地。要打造人才引领平台,大力实施“河洛英才计划”,培养更多大工匠和创客群,加快集聚一批实用型、技能型、领军型优秀人才和创新团队。
要打造产学研融合平台,积极培育新产业、厚植新优势。二要围绕破解难题,加大帮扶解困力度。要加强企业生产要素协调,对企业生产经营及项目建设中存在的问题,要现场办公,一企一策,精准发力,“点对点”推进。要帮助企业积极开拓市场,借助地企合作联席会议制度,支持和引导企业之间、地企之间加强产销对接、达成合作意向,鼓励企业加快“走出去”步伐。要支持企业加快产品创新,在新产品研发、新技术引进等方面开展更加务实有效合作,提升产品的科技含量和市场竞争力。要鼓励企业创新体制机制,大力发展混合所有制经济,按照市场化原则推动国有经济和民营经济“双赢并进”。三要围绕项目推进,建立长效工作机制。要抓好项目落实,按照谋划一批、洽谈一批、建设一批、储备一批的思路,扎实推进项目合作。要健全责任体系,各地要把与央(省)企合作摆在更加重要的位置,加强研究谋划,建立项目台账,务求实效。要完善推进机制,打通政府与企业、央(省)企与地方企业交流信息、共商合作、破解难题的“绿色通道”,实现精准服务、资源共享。四要围绕简政放权,持续优化发展环境。要推进简政放权,建立地企合作项目“绿色通道”,简化审批手续,让企业办事更方便、更快捷、更有效率。要依法依规办事,完善联审联批制度,确保项目审批、招投标、资金管理等各个环节阳光透明。要减轻企业负担,深入推进涉企收费清理整顿,大力开展重点项目环境专项治理,进一步优化发展环境。要提供政策支持,积极争取国家、省及驻洛央(省)企总部对驻洛企业的政策支持,全面落实我市支持企业发展的各项政策措施,促进企业做大做强。
本次会议,集中签约地企合作项目26个,总投资331亿元,涉及7家科研院所、17家重点企业和14个县(市)区。其中,现场签约项目12个、总投资128.7亿元。会议还通报了我市地企合作开展情况,下发了《洛阳市拟转化科研成果及合作项目推介信息目录(第一期)》《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于进一步加强地企合作的实施意见(征求意见稿)》,部分企业、市直部门和县(市)区围绕推进地企合作作了发言。
各县(市)区党政主要负责人、市直相关部门主要负责人和驻洛央(省)企、科研院所高校,以及部分大中型企业、民营企业主要负责人等参加会议。(洛阳日报记者 李江涛 李东慧)
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