昨日上午，市委副书记、市长鲍常勇主持召开市政府常务会议，研究并原则通过《关于加快实施创新驱动发展战略的意见》《关于促进新型研发机构发展的实施办法》《关于实施“玉洛汇”计划促进大学生创新创业的办法》《关于促进科技成果转化的实施办法》等一揽子创新激励政策文件。
昨日上午，市委副书记、市长鲍常勇主持召开市政府常务会议，研究并原则通过《关于加快实施创新驱动发展战略的意见》《关于促进新型研发机构发展的实施办法》《关于实施“玉洛汇”计划促进大学生创新创业的办法》《关于促进科技成果转化的实施办法》等一揽子创新激励政策文件。
《关于加快实施创新驱动发展战略的意见》以2020年为节点，围绕科技投入和创新产出，设定全社会研究与开发经费占GDP的比重达到2.5%、高新技术企业达到500家、战略性新兴产业主营业务收入达到8300亿元、高新技术产业主营业务收入达到5000亿元等4个定量指标；在主要工作上，提出了8大工作任务和40条具体措施。
《关于促进新型研发机构发展的实施办法》提出多项优惠政策措施，鼓励引进和建设新型研发机构，鼓励新型研发机构引进创新创业人才，鼓励新型研发机构组建股权投资管理公司推动科技成果的产业化，并向我市企业提供科技服务。
《关于实施“玉洛汇”计划促进大学生创新创业的办法》所讲“玉洛汇”计划，是吸引、鼓励大学生在洛阳科技企业孵化器(包括大学科技园、创客空间等)创新创业的一项举措。
《关于促进科技成果转化的实施办法》提出建设洛阳科技大市场，明确高校院所离岗创业实施科技成果转化的科研人员人事关系、职称评聘、岗位晋升和社会保险等权利保障，强调建立高校院所和企业的人才双向流动机制等。
会议强调，要牢固树立抓科技就是抓经济、抓创新就是抓发展的理念，以更加开放包容的心态，投入更多的人力、财力、物力，加快自主创新体系建设，加快创新创业生态体系建设，加快创新创业人才体系建设，加快科技体制机制改革，推动洛阳经济实现中高速增长和迈向中高端水平，让创新驱动发展战略在洛阳真正落地生根、开花结果。引进新型研发机构要把握几点：一要与我市现有产业相结合，推动产业转型升级和产品升级换代；二要与金融相结合，形成“科研机构+成果+金融”的发展模式；三要与互联网技术相结合；四要从重事前谈判、重签约向重落地、重科技成果转化转变，从补贴过程向补贴结果转变，强化服务保障，强化跟踪问效，确保引进一个、开花结果一个。
会议原则通过了《关于进一步支持农业产业化龙头企业发展的实施意见》《洛阳市休闲农业发展意见》和《关于进一步加快农产品加工业发展的意见》。会议强调，有关部门要密切配合，确保各项扶持、补贴、奖励资金落实到位，为我市农业产业化龙头企业发展壮大创造良好的政策环境。要转变农业发展方式，推进休闲农业与旅游业融合发展。要积极推进“互联网+农业”发展，搭建农产品电商平台，拓宽农产品销售渠道，提升农业综合效益。
会议原则通过了《金融保险机构支持洛阳地方经济发展业绩考核激励办法》。每年度结束后，我市将根据文件所列指标，对各银行业金融机构和保险机构进行考核奖励。
根据市长质量奖评委会审议、推荐意见，会议确定河南省洛阳正骨医院、河南杭萧钢构有限公司、洛阳餐旅(集团)股份有限公司、洛阳建龙微纳新材料股份有限公司等4家单位获2015年度洛阳市市长质量奖，各奖励100万元。
会议强调，提升产品质量是企业做强做大的关键，也是供给侧改革成功与否的重要标准。实施政府质量奖励制度，是实施质量强市战略、提升企业产品质量的重要途径。要加大对获奖单位的宣传力度，充分发挥获奖单位的标杆作用，加快建立卓越绩效管理模式。要加强帮扶指导，通过开展质量奖争创活动，打造一批质量效益型骨干企业，促进全市经济发展转型升级。
会议还研究并原则通过了《洛阳市2015年电子商务与物流快递协同发展试点城市工作实施方案》和《洛阳市国家新型城镇化综合试点融资规划》等。
会议还研究了其他事项。（洛阳日报首席记者 孙自豪）
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