12月9日,洛阳日报策划启动“破局——洛阳经济奋起之路”大型报道,先后派出5路记者,奔赴沈阳、长春、深圳、青岛、武汉、兰州、广州等7座城市,挖掘其经济发展具有借鉴意义的经验和举措,为洛阳发展找寻“他山之石”。12月10日至昨日,洛阳日报以13个整版的篇幅,连续推出特派记者从7座城市发回的报道。现将这些报道提纲挈领、集纳成篇,以飨读者。
2【回顾之二】聚焦长春:中国一汽的转型路
【关键词】国企改革
【企业名片】中国一汽,共和国长子,它的发展史就是我国汽车工业发展的缩影。如今,“一五”时期建设起来的许多工业基地,在市场经济大潮荡涤下有的已风光不再,而中国一汽依然保持着旺盛活力,竞争实力在国内依然无与伦比。峥嵘岁月60年,一汽人冲破计划经济体制的重重藩篱,把一个机制陈旧的老国有企业发展成为具有现代竞争机制的企业集团。从2005年到2013年,中国一汽连续9年入选世界500强,现居世界500强第141位。
破解之路
路径一:大刀阔斧体制改革
剥离政府性职能,卸下“企业办社会”包袱。从1994年到2008年,一汽先后将承担社会及生活服务功能的部门、所属的20所中小学校及公安机构分离或移交管理,并组建了长春汽车产业开发区,承接一汽剥离的社会职能,彻底卸下了“社会”包袱,增强了综合竞争力。
改革管理体制,建立现代汽车企业制度。近年,一汽按照国际现代汽车企业生产方式进行新一轮改制、改组,建立起拥有上市公司、合资公司等机制灵活的多元化投资主体及较为规范的法人治理结构,完成了工厂体制向公司体制的根本性转变,建立起完善的现代企业制度。
路径二:开放合作对接世界
没有开放合作就没有高水平的自主发展。一汽曾在对日本11个汽车厂进行逐一对口学习考察后,引进了丰田生产方式;此后,一汽完成了德国大众公司奥迪技术的引进和消化吸收,并在此基础上开发了“小红旗”轿车。随即,一汽又与德国大众公司合资建立15万辆轿车生产基地,实现了传统轿车制造向现代化轿车生产的飞跃性转变。
路径三:自主创新跨越发展
没有自主发展,开放合作也就失去了意义。长期以来,自主创新能力,被一汽视为自主发展的战略基点和调整产品结构、转变发展方式的中心环节。近年,一汽累计投入研发费用223.4亿元,搭建了以“自主研发流程与标准体系、质量保证与产品认证体系、项目管理与知识积累体系、人才培育与职能职责体系、企业文化体系”等五大体系为主体的体系建设框架,形成了“产品策划、性能开发、工程设计、试制验证、试验认证”五大能力,科研范围涉及整车、车身、底盘、发动机、零部件、新工艺、新材料等多个领域。如今,掌握主动权的一汽,已成为中国规模最大的研发和试验检测基地。
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