最低生活保障事关困难群众衣食冷暖，事关社会和谐稳定和公平正义，是贯彻落实科学发展观的重要举措，是维护困难群众基本生活权益的基础性制度安排。近年来，随着各项相关配套政策的陆续出台，最低生活保障制度在惠民生、解民忧、保稳定、促和谐等方面作出了突出贡献，有效保障了困难群众的基本生活。今年以来，洛阳网百姓呼声共收到关键词“低保”相关类贴文共计50条。反映问题涉及申请低保的条件和方式问题，低保的标准问题以及低保发放时间等问题，我们对此进行了归纳整理，希望能对您有所帮助。
【申请低保的条件和方式】
怎样申请低保
反映问题(6月27日)：父母都是无地农民，近年来父亲高位瘫痪，常年吃药，生活不能自理，母亲只能在家照顾父亲，家庭每月没有任何收入，生活拮据，一直都知道有低保户，可是为什么没有人告诉我怎么申请，都需要什么证件？找哪个部门，怎么办理，请详细告知！谢谢(详情)
民政局回复(6月27日)：目前，我市城市区范围内，农业人口家庭人均年收入低于2100元的生活困难家庭；县(市)农业人口家庭人均年收入低于1800元的生活困难家庭，可向户籍所在地的民政部门申请办理低保。家庭收入是指共同生活的家庭成员的全部货币和实物收入。其中包括：(一)工资、薪金和劳务报酬、稿酬；(二)种植、养殖、加工、劳务等收入；(三)继承、接受赠与、储蓄存款、有价证券及孳息的收入；(四)财产租赁、转让所得和偶然所得；(五)领取的养老金或离退休费，以及各类保险费、保障金、赔偿金；(六)法定赡养人、抚养人或抚养人应当给付的赡养、抚养或抚养费，遗属补助费和民政部门定期发放的救济金；(七)从事生产、经营所得等其他应当计入的合法收入。
低保办理程序：由申请人向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实，提出初审意见，在申请人所在村、社区公示后报县级人民政府民政部门审批。县级人民政府民政部门经审查，对符合条件的申请予以批准，并在申请人所在村、社区公示；对不符合条件的申请不予批准，并书面向申请人说明理由。
根据低保政策，申请低保时主要以家庭收入、家庭财产状况为核定标准，而不以是患某种疾病为依据。对于年老体弱、丧失劳动能力的老年人申办低保，主要考虑子女赡养能力。由于您未留下个人信息，我们无法转您户口地民政部门调查您反映的情况，请对照上述政策，若符合政策请按照程序进行申办。仍如有疑问，可向电话咨询市局社会救助科：0379-63910713。
请问刑满释放人员想申请低保，该怎么办理？
反映问题(1月16日)：我是一名刑满释放人员，没有工作和生活来源，请问我可以申请低保么？该怎么办理？(详情)
民政局回复(1月17日)：您好！现就您反映的问题答复如下：
根据《洛阳市人民政府办公室关于批转市民政局市财政局提高城乡居民最低生活保障和农村五保供养标准的通知》(洛政办【2013】56号)规定，凡我市城市区非农业人口家庭月人均收入低于330元、农业人口家庭人均年收入低于2100元的生活困难家庭；县(市)非农业人口家庭月人均收入低于300元、农业人口家庭人均年收入低于1800元的生活困难家庭，可向户籍所在地县(市、区)民政部门申请办理低保待遇。
低保申办程序：由申请低保待遇的户主本人向户籍所在地的村(居)委会提出申请(若村(居)委会不受理的申请的，申请人可直接向乡镇(办事处)递交申请)，经村(居)委会初审、调查、评议、公示，无异议的上报乡镇(办事处)复审，通过后上报区(县)民政部门审批，批准后反馈给村(居)进行第二次公示，期满无异议的，由县(市、区)民政部门向核准的申请人发放低保证和银行卡。
如果您符合低保条件，可按照程序进行申请，若有其他问题，请您向所在县(区)民政部门或市民政局社会救助科进行咨询，联系电话：63910713。
低保申请我符合条件吗？
反映问题(7月23日)：我住老城区西平街清平园，今年44岁，没有工作，没有一项收入，没有办过任何社保，最起码的医保都没参加过，没有单位，我是有个房子，但那是回迁房，办理回迁的时候，是市政不给你小面积的房子，那时候，政府算我们的老房子赔偿都是最低价格，回迁都是给最高价，和大面积。这面积大了一点不是住户的错，我独身非婚生有个女孩14岁，该上初三，自己这样的自身条件还要供一个孩子上学，我看到不止一家夫妻双方都比我年轻很多，有房子的，都比我条件好的，不但申请到了低保，而且还申请到了廉租房，自己的房子空着，闲着....我或者我的孩子，为什么就不能申请到低保呢？(详情)
老城区回复(7月23日)：您好！关于您反映的问题，我区立即责成东北隅办事处调查处理。因低保是老弱病残，有重大疾病、残疾等有特殊原因的人群的最低生活保障，所以只有以上人群可以申请。经了解，您有劳动能力，并在外面打工，有收入，不符合低保申请条件。另外，对于您反映的有居民不符合低保纳入条件的，您可到社区反映。社区、办事处长期在公示栏公示，谁不符合条件立即取消。感谢您对我们工作的监督与支持。
残疾人能否吃低保
反映问题(1月28日)：我是新安县磁涧镇杨镇人，是一名二级残疾人，我能不能吃低保。(详情)
新安县回复(1月29日)：尊敬的网友您好，感谢您对新安工作的监督和支持，您所反映的问题我县高度重视，已责成民政局对此问题进行了详细的调查，现将调查处理结果反馈如下：诉求人现52岁，属于二级残疾，已成家，不符合残疾人申请低保条件中的由父母或兄弟姐妹抚养(扶养)条例，若家庭贫困，可由本人写出申请递交至磁涧镇民政所按程序办理低保。
【相关政策措施】
洛阳市规范低保审核审批工作30种情形不得申请或享受低保(详情)
30种情形不得申请或享受低保
户籍方面
●自外地迁入本市户籍未满1年的
●非农户口与农业户口变更未满1年的(村改居居民除外)
●外地在本市就读的学生
家庭收入方面
●家庭人均收入超过低保标准的,或家庭虽无就业人员，但生活来源有其他渠道且日常生活水平明显高于低保标准的
●在就业年龄内(男18~60周岁，女18~55周岁)具有劳动能力，无正当理由连续3次拒绝接受人力资源社会保障等部门介绍的与其健康状况、劳动能力等相适应的工作的
●故意隐瞒家庭真实收入(包括隐性收入)及家庭人口变动情况，提供虚假申请材料及证明的
●申请低保前通过离婚、赠与、转让等形式放弃自己应得的财产或份额，或放弃法定应得的赡养费、扶养费、抚养费和其他合法收入的
●采取变卖房屋、隐匿财产或人为分户等规避法律、法规的行为造成无经济来源、生活困难假象的
●农村居民具有劳动能力但放弃承包土地耕种的
●拒绝配合低保调查，致使无法核实收入的
●县级民政部门认定的其他情形
家庭财产方面
●现金、银行存款、有价证券、债券的总值超过共同生活的家庭成员人数乘以月低保标准12倍的
●家庭成员中拥有机动车(残疾人代步车除外)、船舶、工程机械、大型农机具及营运性车辆的
●拥有2处(含)以上房产或者住房面积超过所在县(市)区上年度人均住房标准2倍的(农村地区可酌情处理)
●高标准装修房屋的●拥有商业门面、店铺的
●拥有注册企业、公司的(法人、股东) ● 有经营性纳税记录的
●按有关政策领取了一次性安置补助费、补偿金、拆迁赔偿金，且不能证明已合理使用的
●拒绝、阻碍低保工作人员核查家庭财产状况或对举报问题不能做出合理解释的
●县级民政部门认定的其他情形
家庭消费方面
●雇佣他人从事各种经营性活动的
●安排子女自费出国留学、在高于公立学校收费标准的民办或私立学校就读或者高价自主择校的
●参与赌博、嫖娼、吸毒等违法活动且没有悔改的
●家庭成员购置、佩戴贵重首饰，或经常享用高档烟酒等非生活必需品以及经常参加高消费娱乐休闲活动的
●家庭连续3个月电费平均支出超过月低保标准25%的
●月通信费总额超过月低保标准20%的●家中饲养名犬等宠物的
●对举报的高标准消费行为不能做出合理解释的●县级民政部门认定的其他情形
另外，4种情形将暂停或取消低保
●在本市以外地区居住一年以上，对家庭情况无法查实的
●一年内购买单件价值超过月低保标准10倍(含)以上非生活必需品，或者半年内购买非生活必需品总费用超过共同生活的家庭成员人数乘以月低保标准10倍(含)以上的
●购置商品房或经济适用房的
●故意隐瞒家庭经济或人员变动情况的
