开放是广州最基本的城市特质。走在广州城区，无论是熙熙攘攘、操着各国语言的路人，还是一些别具西方特色的古老建筑，开放的印记无处不在。通过对外开放，广州的开放型经济高速发展，带动广州经济总量连续24年居国内城市第三位，成为我国五大中心城市之一。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要构建开放型经济新体制。走进广州、学习广州的对外开放经验，对于洛阳经济发展很有裨益。

广州港 （资料图片）

　　3 “引进来”“走出去”相辅相成

　　作为最早进入中国的跨国企业之一，1988年，宝洁公司在广州成立了其在中国的第一家合资企业——广州宝洁有限公司。如今，宝洁大中华区在广州、北京、上海、成都、天津、东莞等地设有多家分公司及工厂，其销售量和销售额已位居宝洁全球区域市场的第二位。

　　宝洁中国是广州企业“引进来”“走出去”的典型代表。近年，广州抓住机遇，更全方位、更多层次、更宽领域地推进了对外开放，更积极、更主动地参与了经济全球化和区域经济一体化进程。尤其在2001年中国加入世贸组织后，境外企业纷纷将广州作为其全球布局的重要节点，越来越多的广州企业也走向海外开展跨国经营，“引进来”“走出去”相辅相成。

　　引进来——广州成为跨国公司在全球布局的重要节点，随着投资软硬环境的进一步优化，广州的投资吸引力不断增强。如今，有234家世界500强企业、超万家外经贸企业在广州投资，每年新增外经贸企业近1000家。去年，广州创造了全国近1/30的外贸总量、1/24的外商直接投资、1/12的服务贸易。

　　走出去——越来越多的广州企业通过在境外设立展销展示平台、仓储运输中心“抱团出海”，以获取矿产资源、营销网络和技术品牌为目的的跨国并购成为新亮点。特别是投资类企业和研发类企业表现突出，生产类、服务类境外投资逐步增多，软件、工程、展览、货运代理等企业已将服务延伸到境外。广州对外总投资额从2002年的924万美元增长到2012年的7.1亿美元，同比增长79倍，年均增幅达54.4%。

　　4 打造开放型经济发展的“升级版”

　　今年以来，面对错综复杂的国内外经济形势，广州的经济发展也承受了巨大压力。

　　党的十八届三中全会让全面深化改革成为热点，广州也在探讨如何在新形势下深化改革、拓宽提高开放型经济水平的新措施、新思路。

　　广州市政府相关负责人表示，广州将抓住国家新一轮深化改革的有利时机，建立互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，打造开放型经济发展的“升级版”，在复杂严峻的国内外形势中“杀出重围”，实现更好更快发展。

　　一是利用外资由开放招商为主向开放招商、招商选资、招才引技并重转型。引导外资投向现代服务业、战略性新兴产业和先进制造业。

　　二是对外贸易从规模速度向质量效益转型。加大对外贸企业开展研发、技改、认证等活动的支持力度，健全品牌储备、辅导和推进工作机制，大力推进服务贸易和服务外包等。

　　三是对外投资从以市场开拓为主向整合利用全球资源转型。支持本土企业“走出去”，到境外直接投资设厂、设立研发机构、建立营销渠道、获取国际品牌和技术。

　　四是发展载体从低端发展向高端、集聚发展转型。依托国家级出口基地、外贸转型升级基地等载体，发挥重点园区政策优势，促进产业集聚发展。

　　五是发展动力从政策吸引向环境吸引转型。加强世界级空港、海港和铁路枢纽建设，全面推行外资网上审批服务系统和外资企业无纸化联合年检，促进营商环境和做事规则与国际接轨。

　　如今，越来越多的“中国制造”从广州扬帆出海，全球瞩目。广州，这片开放的热土，定能在国家新一轮深化改革的机遇下，焕发出更加旺盛的生机！（记者 孙小蕊 李迎博）