开放是广州最基本的城市特质。走在广州城区,无论是熙熙攘攘、操着各国语言的路人,还是一些别具西方特色的古老建筑,开放的印记无处不在。通过对外开放,广州的开放型经济高速发展,带动广州经济总量连续24年居国内城市第三位,成为我国五大中心城市之一。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要构建开放型经济新体制。走进广州、学习广州的对外开放经验,对于洛阳经济发展很有裨益。
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广州开发区(资料图片) |
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2 创新打造投资洼地
开放型经济的高速发展,使广州去年吸引了全国1/24的外商直接投资,产生了全国近1/30的外贸总量。广州外商投资企业连续多年贡献了全市规模以上工业增加值的七成左右,涉外税收占全市税收的四成以上,吸纳了超百万劳动力就业。在开放型经济的带动下,广州经济总量连续24年居国内城市第三位,成为我国五大中心城市之一。
是优越的地理位置,良好的政策、环境推动了广州开放型经济的高速发展。
广州市外经贸局负责人介绍,广州开放型经济发展离不开上述任何一个因素。为了更好地服务广州开放型经济发展,广州不停地探索创新,“敢为人先”地推出了一系列推动开放型经济发展的举措,多项举措创造了全国第一:第一个联合对外办事机构打造“外经一条街”、第一个建立企业联合年检制度、第一个建立政策法规说明会制度、第一个与香港特别行政区政府在境外进行联合招商、第一个到香港发布城市外经贸白皮书……
在外资审批方面,广州市在全国率先开发了外商投资企业网上审批服务系统,外商投资企业设立和变更事项均可通过网上办理,实现了全市“五个统一”(统一申请入口、统一申请材料、统一审核标准、统一办理时限、统一批文格式);在办理时间上,去年由30个工作日缩短为10个工作日,今年进一步缩短到5个工作日内,全面提升了审批效率。
在服务外资企业方面,广州市建立了重点外资企业(项目)服务工作机制。由广州市外经贸局牵头,联合其他16个部门,设立12个重点外资企业(项目)专责联系小组,对年度进口或出口额在1亿美元以上的外商投资企业等三大类重点企业(项目),建立工作档案制度、信息收集上报制度、重大问题报告制度和巡查督办机制,提供从项目审批、要素保障到经营困难协调解决的全流程服务。
每一次创新突破,都推动广州开放型经济向前迈进一步,也推动了广州经济社会的发展。如今,广州开放型经济正从政策吸引向环境吸引转型,努力营造更好的经济贸易环境,进一步促进投资便利化。
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