老城区教育局所辖中小学校23所,其中小学20所,初中3所,共开设234个教学班,在校学生11874人。另有培智学校1所,在校学生50人。全区在职教师共584人,初中专任教师学历达标率99%,小学专任教师学历达标率100%。共有13所学校被命名为洛阳市规范化学校。近三年来,教育局先后获得了洛阳市教学管理先进单位、洛阳市教育信访工作先进单位、洛阳市团学工作先进集体、洛阳市少先队工作先进县区、洛阳市创建文明城市先进单位、第30届牡丹文化节万名志愿者助交通活动先进单位等30余项荣誉。
一、突出重点工作,办好人民满意教育
抓好办学条件改善。一是加强基础设施建设。近三年来,投资6000余万元新建了5栋教学楼和综合办公楼,移址新建了洛阳市第十八中学;改造、加固校舍面积1.9万平方米;改造、硬化操场2.1万平方米,绿化、美化校园2.3万平方米。二是加快校园信息化建设。两年投资280余万元装备了140余套电子白板设备;投资100余万元新建电子阅览室12个。三是搞好降温取暖工程建设。去年以来,全区中小学共投资100余万元,新安装冷暖空调240台。我区各中小学校91%的班级安装了空调,全区学校已告别了冬天靠煤炉取暖的历史。
抓好师资队伍建设。一是革新用人机制。今年5月对全区24名校长进行了民主选聘,同时选聘了29名副校长和76名学校中层干部,逐步建立起不断竞争和持续激励的用人机制。健全教师定期补充机制,三年公开招聘教师46名补充缺编学校。二是强化队伍管理。扎实开展师德师风建设活动,在全体教师中开展师德承诺,加强师德师风建设的自觉性。把师德考核纳入教师工作评价,严格实行师德“一票否决制”,今年对2名严重违纪违规的小学教师进行了组织处理。三是加大培训力度。制定了《老城区教师培训三年规划》,采取“请进来,走出去,送下去”等方式,强化师资培训。三年来先后组织300多名校长、骨干教师和名师赴青海、山东、北京等地名校参观学习,邀请30多名专家学者和优秀教师到我区讲学、上课,促进了教师专业成长和进步。有38名教师荣获省市级“名师”、“学科带头人”、“骨干教师”等称号。
抓好教育质量管理。一抓观念转变。从校级领导转变思想观念入手,先后组织校级干部120余人次到北京、上海、江苏、山东等地知名学校参观学习管理经验,牢固树立质量意识,增强现代管理理念,提高业务管理能力,提升办学品位。二抓教学改革。积极引导和帮助教师改变过去以“应试”为主要目的的教育教学方式、方法,树立“以学生为主体”的素质教育理念。课堂上充分发挥学生的积极性,每一个学生积极参与,愉快地学习,使教学效果事半功倍。三抓校本研修。全区各小学均确立了校本研修目标,制定了科学的校本研修工作方案。实现了校校有总课题,人人有子课题,呈现出人人争上公开课、争当学科带头人、争做研讨会发言人、争写教育科研论文的可喜局面。三年来教师参加各科教学比赛共有105人分别获得省、市级奖励,论文共有113人分别获得国家、省、市级奖励。
二、加强自身建设,打造一流的教育干部队伍
我局始终把建立一支德业精良、作风过硬的干部队伍作为密切党群干群关系、完成各项工作任务的重要保证,放在重要位置常抓不懈。严格落实党员干部“一岗双责”要求。加强惩防体系建设,制定了《老城区教育系统廉政风险防范管理工作考核办法》。认真做好局领导及学校班子成员廉政风险点排查,建立完善了相关防控措施,有效预防了各种腐败现象的发生。在校长选聘晋职、教师招录及校园建设工程招标工作中,坚持公开、公正、公平原则,健全了相关制度,严格程序操作,保证公开透明。对工作人员坚持从严要求,不护短、不搞特殊,在教育局机关形成了踏踏实实干工作,一心一意谋发展的良好氛围。全区教育系统党风、政风、行风建设水平有了新提高,人民群众对教育的满意度有了新提高。今年10月,教育局参加区纪委“向人民述廉”评议,获满意票100%。
三、切实关注民生,为群众排忧解难
1、加快学前教育发展化解“入园难”问题。一是拓宽投资渠道。着力吸引社会力量投资兴办幼儿园。制定了《老城区扩大学前教育资源规划》,鼓励社会组织或个人依法以独立、合资、合作等形式投资举办幼儿园。二是出台优惠政策。对凡在我区新建、改扩建的民办幼儿园,区政府均按照国家公益事业用地及建设的有关规定给予优惠。积极动员我区企业界人大代表、政协委员等社会各界以捐赠形式支持幼儿园建设和设施配备。三是抓好目标落实。通过优化投资环境,提高服务质量等措施,鼓励支持民办幼儿园在我区放心投资、安心发展。两年来,共吸引社会资金1170余万元,新建幼儿园2所,改扩建幼儿园7所。目前,全区共有注册幼儿园22所,在园(班)幼儿4108人,学前教育三年毛入园率71%。儿童入园难问题得到了进一步解决。
2、加强招生管理解决“上学难”问题。一是严格实行划片免试入学。今年我们针对城中村改造大量拆迁、城区新建小区楼盘增多等实际情况,组织人员调查摸底,对原来划定的学区进行了适当调整,并重新印制了招生学区平面图,进一步明确了各学校招生范围,确保了辖区适龄儿童应入尽入。二是认真做好进城务工子女就学工作。中小学招生期间,教育局安排专人负责务工子女就学协调工作,开放了4所城区小学为进城务工子女学校,规定凡是符合报名条件的务工子女,务工子女学校在学位条满足的情况下必须无条件接收,确保每一个需在老城就读的务工子女有学上。三是认真做好大班额控制工作。教育局与校长签订了控制大班额目标责任书,实行控额责任追究制。同时加强政策宣传,通过正面引导,有效疏导,使生源合理分配,减轻热门学校的生源压力,大班额控制工作取得了显著成效。今年秋季,我区中小学新生共44个班级,大班额比例仅占11.4%,比去年同期减少了20个大班额。“择校热”得到有效降温,“上学难”得到了有效缓解。
3、规范办学行防止乱办班乱收费问题。区教育局制定了《治理教育乱收费规范教育收费工作实施方案》,局机关安排一名班子成员负责此项工作,加强教育宣传,加大工作督察,坚持发现一起查处一起。为有效治理在职老师兼职、办班问题,区教育局转发了市教育局《关于严肃查处公办在职教师兼职及办班问题的通知》,并与每位在职老师签订了《禁止公办在职教师有偿补课违规办班责任书》。通过实地检查、接受群众举报和组织相关人员暗访相结合的办法进行查处,效果显著。两年来,我区教育系统未发现一起乱收费和违规办班事件。
四、加强学校安全管理,构建和谐平安校园
一是抓好安全教育。学校每年安排10节以上安全教育课,聘任一名法制副校长,利用消防日、国际禁毒日、"艾滋病"宣传日等进行法制知识讲座。定期组织学生开展消防、地震应急演练,不断增强中小学生安全意识。二是扎实开展专项活动。尤其是今年以来,按照市教育局部署先后开展了“安全教育月”、“打违治非”、“防溺水”、“安全集中整治”、“校园周边环境治理”等活动,各项活动均取得了明显效果。三是加强安全隐患排查和整改。先后开展了校舍安全隐患排查、校车使用情况排查、防雷设施隐患排查和防盗设施问题排查。对排查中发现的问题及时进行了整改。投资517万元,对邙山一中、实验小学、冢头小学和敬事街小学教学楼进行了加固改造,对史家沟小学和中沟小学旧教学楼进行了拆除重。为所有学校各配备了2名保安;投资37万元为各学校安装了监控设备,实现了学校技防全覆盖;投资85万元为19所学校安装了防雷设施,为校园安全筑牢了的安全屏障。近年来,我区各校未发生一例重大安全事故,进一步增强了师生和群众的安全感。
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