全市收支情况。汇总全市各级人代会批准的2021年全市一般公共预算收入年初预算合计410.6亿元,执行中市级和部分县区按程序调减收入预算15.8亿元,调整后收入预算为394.8亿元,实际完成397.9亿元,为调整预算的100.8%,同比增长4.8%(高于全省增速0.5个百分点)。年初支出预算合计604.3亿元,执行中因上级新增转移支付补助、省转贷地方政府一般债券等,支出预算调整为715.6亿元,实际完成641.7亿元,为调整预算的89.7%,同比下降6.9%,主要是根据上级最新政策要求,列支方式由权责发生制调整为收付实现制影响。
二、2022年预算(草案)情况
综合考虑经济发展态势和国内外形势,2022年全市一般公共预算收入增长预期按6%安排,高于全省增长预期1个百分点。各县区将结合自身发展情况确定收入预期增幅。
(一)2022年市级收支预算情况
1.一般公共预算
市级一般公共预算收入84.8亿元,同比增长5%(剔除区划调整后原吉利区收入入库级次变更影响),其中税收收入59.4亿元,非税收入25.4亿元。市级一般公共预算收入加上上级补助收入、动用预算稳定调节基金等,市级一般公共预算支出安排142亿元。
2.政府性基金预算
市级政府性基金预算收入210.2亿元,加上预计省返还彩票公益金0.7亿元、政府专项债券10亿元,上年结转资金18.2亿元,减去调入一般公共预算20亿元,市级政府性基金预算支出安排219.1亿元(含预计返还城市区征迁补偿支出138亿元)。
3.国有资本经营预算
市级国有资本经营预算收入2.1亿元,主要为利润收入;减去调入一般公共预算0.7亿元,市级国有资本经营预算支出安排1.4亿元。
4.社会保险基金预算
全市社会保险基金预算收入180.4亿元;全市社会保险基金预算支出安排157.4亿元,当年结余23亿元,年末滚存结余175.5亿元。
(二)2022年主要支出政策
2022年,围绕市委市政府重点工作部署,推动经济社会平稳健康发展,在安排“保工资、保运转”支出基础上,统筹一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排资金272.3亿元,重点安排以下支出:
1.推动产业创新及高质量发展。安排3.6亿元,提升创新平台能级,培育壮大创新主体,壮大创新人才队伍,持续优化创新生态,做强做优产业支撑。
2.打造平台型创新城市。安排210.1亿元,加大重大交通基础设施和互联网、数字经济等建设力度,完善“三纵三横三环”高速路网,加快构建“四纵四横”中心城区快速路网;推进城市有机更新,加快海绵城市、韧性城市标准建设;加快建设青年友好型城市,实施青年就业创业工程和青年安居保障工程,加快保障性住房建设。
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