记者昨日从市委政法委获悉，我市近日部署开展“四源共治”(诉源治理、警源治理、访源治理、溯源调解)专项工作，防范化解风险隐患，进一步夯实综治维稳基层基础。
为在市级层面横向推进矛盾纠纷预防化解法治化，根据《洛阳市矛盾纠纷多元预防化解协调机制工作规则》，市委政法委已牵头组建“四源共治”专项工作组，主要任务是发挥党委政法委统筹协调作用，由市中级人民法院负责组织推动诉源治理，诉讼高发领域的职能部门负责源头补漏，共同促进万人起诉率(含民商事案件和行政案件)稳定下降；由市公安局会同市人民检察院负责组织推动警源治理，各类警情特别是违法犯罪高发领域的职能部门负责源头补漏，共同促进各类警情、刑事犯罪率等稳定下降；由市信访局负责组织推动访源治理，信访事项办理单位负责源头补漏，共同促进初信初访和重信重访稳定下降；由市司法局负责组织推动溯源调解，建强“人民调解+行政调解+行业性专业性调解+商事调解+仲裁”的非诉解纷体系，共同推动案结事不了事项稳定下降。
根据工作要求，我市将立足诉讼、警情、信访等末端问题追根溯源，查找基层综治维稳工作存在的突出问题，针对近年多发频发矛盾纠纷种类或涉及的领域，补短板、强弱项，坚持“抓末端、治已病”“抓前端、治未病”，切实从源头预防矛盾风险，最大限度化解矛盾纠纷，治源创稳、减存控新、标本兼治，全力维护社会安全稳定。
另外，我市将建立“1+4+N”矛盾纠纷多元预防化解协调机制，围绕“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”目标，加强跨部门、跨区域工作统筹和协调联动，督促推动行政复议机关、法院、检察院、仲裁机构、相关行政机关、信访事项受理办理单位等职能部门，按照法定程序履职、按照法定环节配合，构建“调解优先、分层递进、司法兜底”的多元化解工作体系。
我市还将完善源头管控措施，建立矛调专家人才库，统筹诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心等线下工作平台及相关社会力量，强化市、县、乡综治中心规范化建设，集聚“调裁诉”或“调裁诉+信访”功能，实现矛盾纠纷“一扇门”受理、“一站式”化解。
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“四源共治”
诉源治理：找到非诉解纷的问题堵点、矛盾产生的制度缺陷，通过源头补漏减少诉讼增量。
警源治理：找到引发刑事治安和矛盾纠纷类警情的病灶病根，靶向施治提升打防管控建质效。
访源治理：找到信访法治化在预防、受理、办理、监督追责、秩序维护上的短板弱项，源头治理控新治旧。
溯源调解：找到影响人民调解基础性作用发挥、各类解纷方式衔接不畅的制约因素，正确处理新形势下的人民内部矛盾。(洛报融媒·洛阳网记者 申利超 通讯员 张继峰 柴项涛)
