防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，都是难啃的硬骨头，也是必须完成的硬任务。
防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，都是难啃的硬骨头，也是必须完成的硬任务。
11.74万贫困人口脱贫，栾川、洛宁、宜阳、伊川4县有望脱贫摘帽；PM10、PM2.5、优良天数实现“两降一升”，水环境质量总体达标，入选国家清洁取暖试点城市；积极防范化解金融、安全等重点领域风险，守住了不发生系统性区域性风险的底线……刚刚过去的一年，“三大攻坚战”稳扎稳打，为推动洛阳转型发展、高质量发展夯实了基础。
“入之愈深，其进愈难。”如何持续打好“三大攻坚战”，成为今年市“两会”上代表委员们热议的话题。
小康路上再发力
久困于穷，冀以小康。打赢脱贫攻坚战，是我们在新时代必须答好的一份“政治卷”“发展卷”“民生卷”“作风卷”。一年来，贫困地区的变化有目共睹，贫困群众的生活日益改善，脱贫攻坚取得了新进展、新成效。
又是一年春好处。随着天气转暖，嵩县黄庄乡三合村手绘小镇又将迎来一支支“写生大军”，他们将用缤纷的颜料和灵动的画笔，描绘这里的自然和乡愁，也盘活这里的“写生经济”。
市人大代表、手绘小镇领路人冯亚珂说，三合村风景秀丽，却世代守穷。短短三年时间，写生产业完全激活了这个小山村。三合村的成功实践，关键在于转变了思想观念。贫困地区要增强市场意识，瞄准市场需求，扬长避短、盘活优势，真正让“资源”变“杠杆”。
市人大代表、洛宁县罗岭乡讲理村驻村第一书记张俊峰认为，三合村之所以能高质量脱贫，冯亚珂返乡创业发挥了重要作用。无论是脱贫攻坚，还是乡村振兴，人才是关键要素。建议通过政策支持和环境营造，鼓励更多优秀人才特别是青年人到乡村创新创业，真正让人才愿回来、留得下、有发展。
“产业是脱贫之基。”市人大代表、宜阳县金薯王农业科技公司总经理张作帅说，农村发展、农民富裕离不开农业支撑。洛阳特色农业品类丰富，但规模经营、品牌建设相对滞后，要大力支持一二三产融合发展，在此基础上，促进小农户和现代农业发展有机衔接，让农民更多分享二三产业增值收益。
今年我市要实现整体脱贫。对此，代表委员们在审议讨论时纷纷表示，要按照全市脱贫攻坚总体部署，坚持目标导向、问题导向，进一步聚焦深度贫困地区、特殊贫困群体和影响“两不愁三保障”的突出问题，优化政策供给，巩固脱贫成效，坚决打赢脱贫攻坚战。
污染防治施重拳
绿水青山就是金山银山。
建立施工工地动态管理清单、严格落实拆迁备案制度、每周五开展一次全城大扫除……日前，我市印发《洛阳市2019年春季扬尘污染防治百日攻坚行动方案》，决定在5月31日前采取多种措施防治春季扬尘污染。
我市坚持“把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”，2018年，全市环境质量总体呈现改善态势。
打赢蓝天保卫战是污染防治的重中之重。今年的政府工作报告对大气污染防治工作提出目标：确保全市PM10、PM2.5年均浓度和优良天数完成省定目标任务。这在代表委员中引发热议。
“污染防治常态化，理当有如此决心，时刻保持高压势态，重拳治污。”市政协委员、河南富有集团有限公司董事长张富强说，政府工作报告对加大污染防治和生态建设力度的部署，彰显出政府打好污染防治攻坚战这场大仗、硬仗、苦仗的坚定决心，也是对全市人民立下的铮铮誓言。
积极推进汾渭平原区域综合治理，抓好国家清洁取暖试点城市建设，严格落实“六控”措施和建设工地“七个百分之百”要求，加强“散乱污”企业整治，取缔燃煤散烧设施……2019年，加大污染防治的力度不会减弱，实现生态转型更大成效的决心不会改变。
路径已经明晰，“计划”贵在落实。市人大代表、孟津县县长赵莉说，大气污染防治不再是一个简单的环境问题，已经成为万众瞩目的经济问题、民生问题、社会问题、政治问题。打好大气污染防治攻坚战，需要下决心，更需要切实行动，要做好打一场持久战的准备，要靠政府重拳治理，也离不开公众广泛参与。每个人都可以从点滴小事做起，在衣、食、住、行、游等方面，更加勤俭节约，更加绿色低碳，更加文明健康。
防范风险守底线
“居安思危，思则有备，有备无患。”过去的一年，全市上下积极防范化解金融、安全等重点领域风险，守住了不发生系统性区域性风险的底线。
当前，洛阳发展正处在重要战略机遇期，但前进道路并不平坦，诸多矛盾叠加、风险隐患增多的挑战依然严峻复杂。对此，政府工作报告提出防范风险守底线，强化底线思维，密切关注重点领域的风险隐患，建立健全风险研判、决策评估、防控责任机制，完善预案，精准施策，着力解决可能影响高质量发展的突出问题，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。
打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险。对此，市政协委员、中国建设银行洛阳分行党委书记董琦表示，金融和实体经济从来都是共生共荣的关系，实体经济根深蒂固，金融才能枝繁叶茂。要让金融回归本源，把更好服务实体经济作为金融工作的出发点和落脚点，着力打造能满足实体经济需求的金融链，推动经济高质量发展。
“今年，我市将完成最后一批52座尾矿库综合整治，全面实现三年整治228座尾矿库的目标。”市政协委员、市应急管理局党组书记禹红卫说，安全生产事关发展大局、事关群众生命财产安全，要牢固树立安全发展理念，聚焦“三下降一杜绝”目标任务，全力推进安全生产风险管控和隐患排查双重预防体系建设，坚决守住安全生产底线。
很多代表委员在接受采访时都认为，切实防范化解重大风险，关键在于提升各级领导干部的风险化解能力。只有时刻保持底线思维和忧患意识，未雨绸缪，妥善应对，打好有准备之战，才能保持经济持续健康发展和社会大局稳定，增加人民群众获得感、幸福感、安全感。（洛阳日报记者 白云飞 李三旺）
