公厕年年建,却是只见建不见多;规划不合理、市民不同意、让路重点工程……公厕建设有不少问题,很多事情成为公厕建设的拦路虎。近日,本报“公厕革命,方便之门如何开”系列报道刊发后,数百位市民或给我们打来电话,或在晚报官方微信后台留言,为我市公厕建设建言献策。
星级公厕附属设施
公厕年年建,却是只见建不见多;规划不合理、市民不同意、让路重点工程……公厕建设有不少问题,很多事情成为公厕建设的拦路虎。近日,本报“公厕革命,方便之门如何开”系列报道刊发后,数百位市民或给我们打来电话,或在晚报官方微信后台留言,为我市公厕建设建言献策。
1 规划与落实并重否则劳民伤财
现状:我市曾出台“十三五”环卫设施建设规划,其中将公厕建设作为重中之重,规划明确,到2020年,我市新建公厕达到789座(包括附属型公厕),公厕总数量将达到1374座。然而,按照该规划上标注的点,却很难找到合适的建设用地,不少公厕都成了临时建筑,随时都有被拆掉的可能,这也是我市公厕“用着用着就没了”的原因。
市民说:市民韩先生说,我国在《城市公共厕所规划和设计标准》《城市规划法》《城市居住区规划设计规范》中都对公厕建设有要求,无论从法律上,还是规范、标准上都做了详细的规定。因此,城市规划行政主管部门(规划局)不仅要依法对公共厕所建设进行合理规划和严格控制,而且还要依法将其落实好,否则拆了建、建了拆不是劳民伤财吗?
现在很多建设用地在出让时,都要求土地竞得人配建幼儿园、中小学或社区用房。如果把“配建公厕”作为竞买土地的附加条件,既不会增加政府财政负担,也解决了公厕建设问题。土地竞得人可以选择把公厕建在对项目影响最小的位置,这样项目的销售也不会受明显影响。
他山石:杭州——据媒体报道,杭州建委在地块出让的时候,就要求配套建设公厕,达到1000户的小区必须设置一个对外公厕。
武汉——武汉市2010年公布的《武汉市城市公共厕所管理办法》规定:城市旧城改造、新区开发、新建住宅小区和其他公共场所的配套公厕,由建设单位设置。
北京——2003年北京市市政管委在“新建改建居住区公共服务设施配套建设指标”中指出,城八区所有的新建小区都必须配建公厕,新建或改造的公厕都要达到二类以上标准,每4500人应建一处占地50平方米的公厕。
2 按需分配,调整男女厕位比例
现状:在丽新路与周山路交叉口一处公厕内,南侧两个厕位是女厕,北侧四个厕位是男厕。最近,男女厕标牌换了个位置,因为市民普遍反映女厕位不够用。这也是全市甚至全球普遍存在的问题,因为有统计显示,女性的平均如厕时间是男性的两到三倍。
市民说:多位市民反映,在近些年的建设过程中,相关部门已在多个新建公厕中增加1至2个女厕位,基本能解决性别引起的如厕问题,但在人流量密集的汽车站、火车站等场所,还有排队现象。男女厕位应该根据不同场所、不同人群等进行调研,然后合理科学规划。比如商场、影院、公园等地方的女厕位就应该多设置,因为逛街的多为女性,而在体育场所,男厕位则要多设置。
他山石:刚刚颁布的上海市工程建设规范《公共厕所规划和设计标准》明确,上海今后新建、改建公共厕所的男女厕位比——机场、火车站、轨道交通车站、旅游景点、城市广场、商场等客流高度集聚场所,女厕位与男厕位的比例不应小于2∶1;商业区、餐饮场所、医院等区域,女厕位与男厕位的比例不应小于1.5∶1;时段性客流特征明显、负荷大的公共厕所,女厕位与男厕位的比例宜为2.5∶1。
3 实用第一,豪华不如好找
现状:“听说公厕要装Wi-Fi,我和小伙伴都惊呆了……”“又是桌椅板凳,又是饮水机的,这是要留客吗?”在我们的留言平台上,一些公厕的豪华配置引发了轮番热议。近年,环卫设施建设标准不断提高,对建设面积、厕位面积、配套设施都提出了明确要求,导致公厕越建规格越高、面积越大,甚至出现了一批豪华公厕。
市民说:就像上述调侃的话语一样,许多市民认为,公厕就是为了解决市民内急的,干净最重要,其他设施满足基本使用需要就好。用建一座豪华公厕的钱建多所普通公厕,满足更多人的使用需要,岂不更加便民利民。对于着急上厕所的人来说,豪华公厕不如好找公厕。
他山石:按照《城市公共厕所规划和设计标准》要求,每平方公里范围内应至少有3座公厕,达到分布均匀、方便群众的要求。按照常驻人口2500人至3000人设置一座公厕,流动人口密集的街道和闹市区间隔300米至500米一座,一般道路间隔800米至1000米一座的标准建设。
为了解决使用需要和规划用地紧张的矛盾,上海市推出了一种“通用厕间”,事实上就是我市现有的单体无性别公厕,但是建设标准更高。上海市要求,时段性客流特征明显、负荷大的公共厕所,宜设通用厕间,通用厕间建议设单独出入口,不设单独出入口时,应注意隐私保护;内设洗手盆时,厕间净尺寸(长×宽)不应小于1.5米×1.2米。
4 提升服务,设置24小时公厕
现状:我市公厕实行冬夏两季作息时间表,时间表根据市民活动习惯设定,基本上冬季22时关门,夏季23时关门,开门时间多数为6时。
市民说:部分市民建议公共厕所既然“姓”公,就应该满足公众需求。城市的夜晚路人虽然减少,但还是会有很多人因为某些事需要外出,尤其是火车站周边和市内的许多大街,即使后半夜也会有行人。此外还有像出租车等行业的工作人员,夜间都会有方便的需求,公厕夜间歇业,这些人方便就成了问题。建议分路段设置几处24小时开放的厕所,并向社会公布,方便有需要的人。
他山石:自今年4月7日起,成都市首批419座环卫公厕向公众24小时开放,市民可通过APP进行查找。(洛阳晚报记者 连漪/文 张斌/图)