编者按 刚刚闭幕的市十一次党代会，全面总结了过去五年的工作，深刻分析了面临的新使命新机遇新挑战，提出了未来五年的总体要求和奋斗目标。为推动全市各县(市)区在加快推进“9+2”工作布局、加快实现“四高一强一率先”奋斗目标进程中有更大作为，本报今起开设《奋力谱写决胜全面小康让中原更加出彩的洛阳篇章·县(市)区篇》栏目，刊发各县(市)区竞相发展的文章。敬请关注。
创新促安谋率先
(一)新安，一个熠熠生辉的名字，一方激情涌动的热土。
历史厚爱，巍峨汉关见证了古代丝绸之路的繁华；自然钟情，旷世奇景演绎出北国江南的山水传奇；时代眷顾，改革大潮汇聚起高歌猛进的大跨越发展盛景。
过去五年尤其是进入“十三五”以来，新安认真落实中央和省委、市委决策部署，坚持“工业强县、旅游富民、科教育人”三大战略，全力实施“1233工程”，全面建设文明新安，迈出全面建成小康社会的坚实步伐。2015年新安县域综合实力居全省县(市)第八位。汉函谷关世界文化遗产、黛眉山世界地质公园和“全国文明城市提名城市”“全国文化先进县”“国家卫生县城” “国家园林县城”“中国旅游强县”等殊荣，为新安打造出了张张崭新的名片。
(二)雄关漫道真如铁，而今迈步从“新”越。市十一次党代会提出了“奋力谱写决胜全面小康、让中原更加出彩的洛阳篇章”的奋斗目标，奋进的鼓点又在新安大地上擂响。新安提出：坚持“工业强县、旅游富民、科教育人”三大战略，做实“1233工程”，全面建设文明新安，力争在全市率先形成GDP五百亿级的县域经济增长极。
新安有优势：资源优势、区位优势、工业优势、旅游优势，以及多年来发展奠定的坚实基础。
新安有压力：经济下行压力大；创新驱动能力不强；环境约束矛盾凸显；城乡二元结构矛盾突出；全县还有2.2万贫困人口，民生改善任务依然很重。
新安有决心：当好洛阳“西组团”，争当全省县域经济发展排头兵，努力在全市发展大局中更有作为、更有地位！
(三)“苟日新，日日新，又日新”，新安大发展，创新是方向、创新是动力、创新是灵魂。
咬定新目标。紧紧围绕全市“四高一强一率先”发展目标和“9+2”工作布局，着力打造T型发展格局，实现经济、政治、社会、文化、生态全面协调可持续发展，确保到2020年全面建成小康社会，全面建设一个经济富裕、文化繁荣、法治公正、生态宜居的文明新安。
开辟新路径。坚持以转型升级为着力点，构建“2+2+2”产业新体系。坚持“优势共享、错位发展”，做大做强以装备制造和新材料为代表的主导产业，积极培育以电子商务和现代物流为主的新兴产业，大力发展以旅游业和高效农业为主的特色产业，着力打造千亿级的新材料产业集群和五百亿级的先进装备制造业集群，着力打造区域性现代物流业基地和百亿级的电商、物流产业集群，着力打造400平方公里的黄河黛眉山旅游休闲度假区，着力打造“丝路第一关，新安函谷关”和“丝路汉关、山水新安”品牌，着力打造“三线五业十亮点”的农业产业化格局。坚持以新型城镇化为支撑点，构建城乡新格局。着力抓好“五个统筹”，做好规划、建设、管理“三篇文章”，优化生产、生活、生态“三大空间”，打造“北方山水城、宜居宜业地”。坚持以绿色发展为根本点，厚植生态新优势。抓好“引畛济涧”“引故入新”两大水源性工程，高标准建设涧河生态河谷、谷山水库等水源涵养工程，全力推进矿山生态修复，推动环万山湖生态林和绿道建设，打造天蓝、地绿、水清的“绿色新安”，让人民群众呼吸到最清新的空气、喝到最优质的水、看见最美丽的山。
激发新活力。坚持深化改革、扩大开放，主动融入“一带一路”、郑洛新国家自主创新示范区、河南自贸区等战略，打造创新型人才队伍，打造创新创业之城，打造对外开放高地。
(四)民富是真富，民安是真安。让民安，就要全力打赢脱贫攻坚战；让民安，就要突出文化传承创新，建设精神家园；让民安，就要以创建全国文明城市为着力点，建设和谐家园；让民安，就要突出公共服务均等，探索卫生体制改革，全力打造“健康新安”。全面实施“合点并校”和保成才、保就业、保证书“三保”职业教育，推动教育全面发展。坚持用法治思维推动工作，狠抓安全生产、信访稳定、社会治安，切实守好底线。
蓝图指引方向，实干成就梦想。要坚持创新促安谋率先的目标，就要把狠抓落实作为全县领导班子的第一要务，着力打造“有激情、有灵感、有方法、有功力”的高素质干部队伍，以踏石留印、抓铁有痕的劲头推动率先发展。
(五)发展则新，和谐则安。创新促安必将为新安铺开一幅生动壮阔的新画卷，引领新安走向科学发展、持续发展、率先发展、和谐发展的新征程，在谱写决胜全面小康让中原更加出彩的洛阳篇章中贡献更大的力量！（新言）
