在刚刚过去的2014年,伊滨区紧紧围绕加快建设名副其实的中原经济区副中心城市重大战略部署,持续推进开放招商,不断完善项目推进机制,全力优化发展环境,在洛阳建设中原经济区重要增长极、文化示范区、最佳宜居地、开放创新城的伟大征程中,着力担当,争做示范。一个个热火朝天的建设镜头,绘就了伊滨区加快发展、持续发展的宏伟蓝图。
新年伊始,伊滨新城处处万象更新,生机勃勃。
1月12日,位于伊滨区的麦达斯铝业有限公司,工人们正在加班加点,为西门子公司医疗器械设计样板。“从我们首条挤压生产线去年3月投产后,截止目前已生产汽车车体、电力外箱等成品型材1069吨,作为郑州地铁二号线的供应商,我们前期制造的6列地铁车厢车体也已交付郑州,未来还将有更多的车厢由我们来完成。”洛阳麦达斯铝业有限公司总经理助理袭建德说。
麦达斯铝业产销两旺,正是伊滨区坚持走新型工业化道路的真实写照。如今,新型工业化在伊滨区渐成主流。
1、产业引领,着力打造经济发展重要增长极
2014年12月29日,国内外信息产业两大巨头——惠普、中兴的两大项目同时在伊滨区开工。
惠普人才产业区,作为惠普-洛阳国际软件人才及产业基地的两大组成板块之一,坐落于伊河大堤南侧,由人才实训中心、软件测试中心和云资源服务中心构成,将为中原地区乃至全国IT产业提供高端人才,每年孵化100家左右的小微型IT企业,预计可实现年产值100亿元。
作为洛阳智慧城市顶层设计方案“构思者”的中兴公司,也将打造集智慧产业服务中心、网络服务中心、数据中心、智慧产业“智”造中心、智慧产业孵化中心于一体的“智慧城”。同时,该项目将促进新一代电子信息产业在洛集聚和发展,带动相关企业及单位共同打造智慧城市产业链,增强洛阳信息技术产业竞争力。
据最新统计,刚刚过去的2014年,伊滨区共实施重大工业项目28个,完成投资32.1亿元。其中,麦达斯5万吨轨道车铝型材及车体大部件一期,洛阳烟厂烟用材料等项目建成投产,中意科技园正式开园,中信一期、兰迪一期、海尔、轴研科技等项目进入预生产阶段;中信二期、兰迪二期、创智广场等项目顺利推进,烟厂异地改造、中航光电产业园、力盛芯等正在进行环评、安评、规划等手续办理。
在加快新上大块头项目的同时,伊滨区原有的钢制办公家具等传统主导产业也在加速转型升级。
1月7日,洛阳市宇宝办公机具有限公司董事长马宇民,同往日一样又来到新厂房。这已经成为最近几个月的常态,因为厂里新进了一套设备,让他“爱不释手”。这就是去年10月新引进的焊接机器人。
“使用这个焊接机器人,避免了人为误差,产品精细程度提高很多。”马宇民指着眼前的新设备,喜悦之情溢于言表。
宇宝办公机具有限公司产品常年出口欧洲、非洲及东南亚地区的多个国家。“国外客商对产品质量要求很严格,甚至对生产环境要求也很苛刻。”马宇民告诉我们,面对日益激烈的竞争,改进设备也就被提上了日程。
去年10月,马宇民投资100多万元购买了先进的智能机器手和数控冲床设备。自引进了这些先进设备后,生产效率提高了一倍,产品质量获得了国外客商的进一步认可。
“从当初简单地用铁剪、焊枪敲敲打打,到购进传统机械加工冲床、剪板机等进行半机械化加工,再到目前的数控流水生产线、喷塑生产线,庞村镇钢制家具产品的生产技术水平越来越高。”庞村镇镇长赵亚军说,据不完全统计,去年以来,该镇已有10余家钢制家具企业陆续新上了现代化的智能设备。
2、文化为媒,着力打造文化旅游新名片
国内最大的野生动物园,也在去年年底正式落户伊滨。2014年11月28日,万安山野生动物园主题乐园成功签约。该项目位于寇店镇,共投资150亿元,总面积1万余亩,一期将主要建设野生动物园、动物演艺、陆地主题公园、水世界主题乐园四大主题片区。
万安山野生动物园项目的意义在于,有效填补了洛阳大型互动类休闲度假项目的空白。此外,在该项目引领下,已有一大批相关配套产业闻讯而来。
“伊滨区文化资源丰厚,如何挖掘展示,重新焕发活力是当务之急。”伊滨区管委会主任刘冠瑜说,该区去年以来强力整合张衡灵台地动仪、东汉太学、东汉帝陵南兆域、水泉石窟等丰富的历史文化资源,谋划实施一批高档的文化旅游综合开发项目。
位于伊滨区佃庄镇伊河北岸的吕蒙正生态园,就是其中的一个典型代表。
“这里曾是宋朝宰相吕蒙正生前居住的地方,如今,这里将复原昔日园林面貌,再现千年前吕文穆园胜景。”该项目总策划人吉松灿如是说。
吉松灿介绍,吕文穆园是唐宋时期洛阳地区的一座著名园林,在复建该园前,他与设计部门参考了《洛阳名园记》等历史典籍,最大限度做到了原貌再现。
去年年底,吕文穆园14栋古建筑全部主体完工,一座大观园式的仿古园林即将呈现。
1月1日以来,位于伊滨区集滑雪、娱乐、运动、旅游于一体的奥斯陆滑雪场正式开业迎宾,截至目前,短短10多天就已接待游客5000余人次,这是伊滨区依托万安山综合开发建设打造的新的旅游项目。
“伊滨区将着力打造厚重历史文化的窗口、中外游客向往的旅游目的地。”刘冠瑜说,相信不久的将来,伊滨区有望成为洛阳文化旅游产业的一张新名片。
3、产城融合,着力打造生态宜居区
8日,和着冬日暖阳,我们站在伊河大桥上,伊滨区美景尽入眼底——南部万安山,走势蜿蜒绿葱葱;北侧伊河,碧波荡漾水粼粼。
几辆卡车不时在伊河大堤上穿梭。
“这里正在建设伊河东湖。”伊滨区党工委书记孙忠信介绍,伊河东湖全长7.5公里,将作为我市水生态文明示范区的主干水系之一。2016年牡丹文化节前,该水系建成投用后可形成水面4050亩,蓄水量607万立方米。
而更宏伟的规划也已步入实施阶段——将在伊河与洛河之间新开挖一条5公里长的运河,将两条穿城而过的“母亲河”串联起来。在有史记载以来,伊洛两河之前从未建设过类似的运河工程,这又将载入史册。
引水入城,就是要着力打造“两河三岸、组团扩展、一轴一心、一园多片”的城市空间格局和“山水环抱、水廊织城、绿轴串景”的城市景观系统。在寇献众看来,这篇“水文章”,给市民留下了很大遐想空间。而伊滨区重点实施的另外一篇“绿文章”,也在有条不紊推进中。
去年以来,万安山综合开发也步入快车道,山坡绿化及山顶道路建设正在加快进行。截至目前,山顶绿化景观东西长约9公里,总面积约2万亩,完成大树栽植6200棵,极致景观树235棵,行道树3350棵,小型乔灌木共计59.5万颗。山景路土石方工程全部完成,共挖方12.31万立方米,填方3.92万立方米,目前道路已经建成通车。
近日,国家发改委等部门公布全国新型城镇化试点城市名单,洛阳是全省唯一入选的地级市,这为伊滨区加快产城融合发展步伐创造了良好机遇。
“抢抓建设全市商务中心区和智慧城市试点的机遇,努力打造既有城市功能,又有生态功能、服务功能的生态宜居型城市新区。”刘冠瑜信心满满。
4、先行先试,着力打造开放创新城
眼下,洛阳师范学院新校区二期工程已经开工了2个月。在工地现场,除了业主方、施工方等,每天还有2名来自市公安局伊滨分局环境协调处的工作人员常驻工地,协调解决施工过程中可能出现的阻工、扰工、劳务纠纷等问题。
公安部门成立环境协调处,这在全市尚属首创。
近年,伊滨区发展迅速,面貌日新月异。新签约、新落地的项目越来越多,也导致工程纠纷、当地民众的利益诉求增多。为了解决施工领域突出的治安问题,2012年,伊滨分局环境协调处应运而生。
成立之初,伊滨分局抽调4名优秀民警,专职负责涉及重点工程项目的治安防范指导、施工环境整治、阻工事件查办、劳务纠纷协调处置等工作。
如今,环境协调处又新增了20名巡防队员。他们提前进驻重点项目,从工程的立项、筹建到建成完工,全程跟踪,全程服务,协调解决阻碍工程进展的不稳定因素,保障重点项目建设顺利进行。
今年上半年,伊滨区某物流园项目发生阻工情况。环境协调处工作人员多次赶到现场协调,并组织业主方、施工方、区有关单位负责人、镇分包项目负责人、村负责人进行“六方会谈”,将各方的利益诉求汇总、分类,再进行会谈商议,最终将矛盾化解。
为了不断优化伊滨区的经济发展环境,环境协调处充分发挥事前防范、事中调解、事后打击的作用。截至目前,环境协调处共召开联席、协调会议87次,协调处理各类纠纷230余起,协调在建工程各项劳务事项154起,处理各类阻工事件184起,处置涉及施工环境的各类群体性事件43起。
与此同时,伊滨区经济发展局成立了企业服务办,为150家企业配备了首席服务官,每季度到企业调研一次,收集企业提出的问题,对企业反映的问题进行整理、分类,并根据涉企职能部门的工作职责和工作权限要求相关单位进行落实,并向反映问题的企业反馈处理结果。另外,专门公布了企业公共服务邮箱,工作人员会定期收集整理对企业有益的政策、管理办法、上市政策等,企业遇到问题可以直接向区里反映,让区里帮忙协调解决。
“企业提出来的合理要求,我们会立即落实、限期办结。”伊滨区党工委副书记王涛说,伊滨区专门出台了《关于优化经济发展环境全力做好企业服务工作的通知》,相关单位定期到企业调研,收集企业反映的问题,并根据涉企职能部门的工作职责和工作权限,将企业反映的问题进行责任分解,限期解决企业难题。
“我们将发挥新成立的城市区和城乡一体化先行先试区等特有优势,努力在开放招商、服务企业、优化环境上转变发展方式,在洛阳建设名副其实中原经济区副中心城市中立新功。”刘冠瑜说。 (伊宣)