我演讲的题目是《大时空背景下郑洛西高质量发展的战略与路径》，我将从背景、战略、路径三个方面作汇报。
第六，“数字赋能”是郑洛西高质量发展合作带实现弯道超车、提升整体能级的关键法宝。一是要以数字经济为引领，建设打造“数字郑洛西”，推动物联网等新型基础设施和智慧应用超前布局、协同发展。二是要共同推进数字政府建设，强化公共数据交换共享，构建跨区域政务服务网络。三是要加快培育数字化新业态，规划建设郑洛西大数据中心及分中心，推进数字要素的共建、共享、共研、共用。
第七，“服务提质”是郑洛西贯彻“以人民为中心”理念、提升老百姓幸福感、获得感、安全感的重要举措。一方面，要推动郑洛西优质医疗卫生资源紧密合作，支持西京医院等医疗机构在郑洛西范围内以独资、合资或合作等方式，建设区域医疗联合体和区域性医疗中心。同时，要推进医疗保险互联互通，稳妥做好基本养老保险、医疗保险、失业保险关系的跨区域转移接续。另一方面，可以筹备成立郑洛西高校智库联盟，鼓励联盟内的高校探索开展多层次合作。探索设立郑洛西国际教育园区，实现从教育洼地向教育高地的转变。同时，结合区域产业发展基础、产业特色与现实需求，推进世界一流大学和一流学科与当地产业发展有机融合。
第八，“开放协同”是郑洛西打造国内大循环、国内国际双循环重要门户枢纽的关键方面。对外，要充分发挥以自由贸易试验区、中欧班列为代表的各类平台在国际开放中的重要作用。积极参与“一带一路”建设，深化与相关国家和地区的经贸合作与人文交流。对内，要探索省际毗邻区域协同发展新机制，以三门峡、运城、临汾、渭南等地为主要区域，打造豫陕晋生态绿色一体化发展示范区。
第九，“规划引领”是郑洛西高质量发展合作带各区域统一思想、统一步伐、统一担当的重要先手棋。可以联合成立“郑洛西高质量发展”领导小组，坚持“一张蓝图绘到底”，共同研究制定《郑洛西高质量发展合作带建设规划纲要》，同步出台《郑洛西高质量发展合作带建设三年行动方案》。此外，要将“正面清单”与“负面清单”相结合，提高政策制定统一性、规则一致性和执行协同性。在此基础上，可以结合大数据等多元方式，联合编制郑洛西产业地图、创新地图、文化地图等，把家底摸清楚，加快“数字产业化、产业数字化”步伐。
第十，“机制保障”是郑洛西高质量发展合作带真正实现“合作共赢”的重要依托。一是要建立豫陕晋三省政府间定期会商合作机制，针对重大事项、重大工程、重大决策等联合调研、了解诉求、达成一致。二是要逐步健全政策制定协同机制，在生态共建、污染共治、交通共联、财税分享、文化共保等方面建立省级政府间政策协商机制。三是要借助市场的力量，联合民间智库、社会团体、政府机构、企业代表各方力量，共同建立独立法人的区域联动体，负责基础性开发、重大设施建设和功能塑造等重点工作。(上海财经大学长三角与长江经济带发展研究院执行院长 张学良)
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