我演讲的题目是《大时空背景下郑洛西高质量发展的战略与路径》，我将从背景、战略、路径三个方面作汇报。
二、郑洛西高质量发展的“轴带”战略框架
在这么一个大时空背景下，郑洛西沿线合作是箭在弦上，为此，进一步提出郑洛西高质量发展“四轴八带”的轴带发展战略框架。
首先是“四轴”：追求“四高”发展目标，打造郑洛西沿线高质量发展轴、高品质生活轴、高效能治理轴、高水平开放轴。
第一，高质量发展轴。高质量发展本质上是质量和效益替代规模和增速成为经济发展的首要问题，在生态保护前提下，经济发展要从“有没有”“有多少”转向“好不好”“优不优”。因此，要坚持生态优先、绿色发展，以水而定、量水而行，因地制宜、分类施策，着力加强生态保护治理、促进全流域高质量发展。
第二，高品质生活轴。要以人民为中心，着力于满足人民群众对美好生活的需要，提供教育、医疗、养老的高品质公共服务，让区域发展符合广大人民的愿望和期许，让城市合作顺应广大人民的心声和向往，充分发挥人民的主观能动性和主体地位，让黄河成为造福人民的幸福河。
第三，高水平开放轴。构建郑洛西高质量发展合作带，要力求对内与对外开放和谐统一，将其打造成为以内循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的战略衔接、中心节点，在构建双循环新发展格局中实现更大作为、做出更大贡献。
第四，高效能治理轴。在一城之内，要做到精细化管理、数字化转型，实现全方位依法治理、全要素智慧治理、全周期动态治理、全领域协同治理。而在郑洛西高质量发展合作带城市之间，更要注重区域协作、系统治理，要在规划管理、土地管理、投资管理、要素流动、财税分享、环境保护、公共服务等方面构建区域合作体制和利益协同机制。
其次是“八带”：一是生态带，要把生态保护和修复放在首要位置，探索化“绿水青山”为“金山银山”的郑洛西新路径；二是文化带，河南、山西、陕西地缘相近、人民相亲、山水相连，有深厚的文化底蕴，要联合塑造区域文化名片，打造世界级文化旅游目的地；三是宜居带，要以“补齐短板”为目标，有序布局优质医疗、教育、养老等公共服务，构建高品质宜居带；四是科创带，通过共建科创走廊，发展新技术、新业态、新经济，引领未来发展；五是制造带，推动产业协同、功能分工，紧紧扭住制造业高质量发展，共同打造郑洛西世界级先进制造业集群；六是开放带，对外，要推动郑洛西中欧班列联动发展，对内，要加强全方位开放合作，共筑内陆开放新高地；七是发展带，郑洛西高质量发展合作带应当是支撑黄河流域乃至全国高质量发展的重要增长极和新生动力源；八是合作带，要构建交通、产业、生态、空间、功能、公共服务和政府合作“六位一体”合作框架，共同拉长板、补短板。
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