农家乐占用耕地，检察机关发出诉前检察建议，使非法占用的耕地达到复耕条件。记者日前从高新区人民检察院获悉，该院办理的这起非法占用永久基本农田行政公益诉讼案件，入选最高人民检察院典型案例。
农家乐占用耕地，检察机关发出诉前检察建议，使非法占用的耕地达到复耕条件。记者日前从高新区人民检察院获悉，该院办理的这起非法占用永久基本农田行政公益诉讼案件，入选最高人民检察院典型案例。
2023年2月，高新区人民检察院公益诉讼检察部门在开展耕地保护专项行动中发现，位于万安山山顶公园下的一个农家乐项目，疑似存在非法占用耕地建设行为。
“现场土地被硬化，还有木制房屋10余座。”该院第二检察部主任郭阳说，他们查阅市自然资源和规划局伊滨分局档案，发现涉案土地国土档案中记载，该土地性质为永久基本农田。
随即，该院向最高人民检察院和中科院空天信息创新研究所请求技术支持，对该违法项目的具体建设时间、建设范围等违法事实进行调查。
“我们通过公益诉讼遥感应用平台，调取卫星遥感影像，对这片涉案土地进行‘时间切片’分析。”该院干警李洁介绍，对比2021年以来涉案土地的动态变化，加上现场调查、走访，该院还原了耕地被侵占的具体时间节点和过程。
同时，检察官采用“无人机+3D智图建模”技术，对非法占用耕地及其上建筑物进行全面、立体航拍与记录，并建立详细的环境模型，形成现场方位影像图、示意图及现场3D图。
经一系列调查，该农家乐项目自2021年8月起，非法占用14.8亩永久基本农田进行开发建设的证据链逐渐完整。
因农家乐圈建围栏范围内种植有供采摘的草莓等农作物，项目内建筑面积未达到刑事立案标准，高新区人民检察院向负有监管责任的属地镇政府发出诉前检察建议，督促其积极履行耕地保护管理职责，采取措施解决非法占用耕地问题，修复耕地资源及生态环境，保护社会公共利益。
检察建议送达后，该院持续跟进监督，督促镇政府积极开展专项整治行动，清理木制平台、木制房屋及休闲广场等建筑，对硬化的土地和铺设的地砖进行翻耕培土平整。
随后，检察官多次开展“回头看”，利用无人机、卫星遥感技术收集保存整改证据，确定该项目非法占用耕地建设的违法建筑均已拆除整改到位，土地达到了复耕条件，检察建议得到全面落实。
“该案办理后，我们总结利用办理本案形成的‘空天地一体化’技术协助机制，持续开展耕地保护专项行动，又推动解决20余起非法占用耕地问题，达到由个案办理到类案监督再到系统治理的办案效果。”高新区人民检察院有关负责人说，将充分发挥公益诉讼检察职能，强化耕地司法保护，切实保障粮食安全。 （洛报融媒·洛阳网记者 申利超 通讯员 李祎祯）
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