日前,市纪委监察局印发《全市脱贫攻坚战中干部作风问题专项监督工作方案》,明确全市各级纪检监察机关将按照脱贫攻坚工作的各项部署,聚焦形式主义、官僚主义两大不良作风,持续开展脱贫攻坚干部作风问题大督查、大整顿活动,严肃查处“虚”“浮”“假”和“不作为、慢作为、乱作为”等突出问题。
日前,市纪委监察局印发《全市脱贫攻坚战中干部作风问题专项监督工作方案》(以下简称《方案》),明确全市各级纪检监察机关将按照脱贫攻坚工作的各项部署,聚焦形式主义、官僚主义两大不良作风,持续开展脱贫攻坚干部作风问题大督查、大整顿活动,严肃查处“虚”“浮”“假”和“不作为、慢作为、乱作为”等突出问题。
此次专项监督的监督对象为:县(市)区党委、政府主要负责人,分管脱贫攻坚工作的党委副书记和副县(市)区长;市直涉及脱贫攻坚的综合部门和业务部门主要负责人,分管脱贫攻坚工作的班子成员;乡镇党政主要负责人,分管脱贫攻坚工作的乡镇党委、政府班子成员,村党支部书记、村委会主任、村会计等村干部;驻村第一书记,驻村工作队成员,贫困户帮扶责任人;督查巡查组长、成员;其他负责脱贫攻坚工作的干部和工作人员。
对县(市)区党委、政府的监督重点是:官僚主义严重,搞上有政策、下有对策,导致政策棚架;贫困人口识别不精准,动态调整不精准,脱贫退出审核不严格;急功近利、形式主义严重,局限于“走访式”“慰问式”“救济式”等扶贫方式,产业扶贫、转移就业扶贫等长效扶贫力度不够;扶贫项目资金整合不力,没有做到应整尽整;扶贫项目审批慢、招投标不规范、工程进度慢、资金拨付慢、监督验收走过场;对非贫困县和非贫困村的扶贫工作统筹不力、投入不够、帮扶不到位;工作指导不够,督促检查不力,发现问题不准,图形式、走过场,大而化之、笼而统之;弄虚作假,应付检查,干扰考核,欺上瞒下。
对市直综合部门和业务部门的监督重点是:官僚主义严重,制定政策缺乏调查研究,不接地气,缺乏操作性;项目安排缺乏论证,不科学、不切实际;监管责任不到位,只部署不检查,只审批不监管;资金拨付不及时,项目进度严重滞后;推诿扯皮,敷衍塞责,不负责任。
对乡、村两级的监督重点是:图形式、走过场,扶假贫、假扶贫;档案资料管理混乱,贫困户和村级档案信息不准确、更新不及时、漏填错报,帮扶措施不具体、责任不到位、成效不明显;贫困户进入、退出不精准;干扰考核评估、督查巡查工作;发现问题整改不及时、不到位、不彻底。
对驻村工作队的监督重点是:驻村不住村,联户不入户,帮扶不会扶;形式主义严重,帮扶单位出面不出力,帮扶效果不明显;对扶贫政策掌握不够、理解不透、执行不力;对村情户情和建档立卡情况不了解、不熟悉,帮扶措施缺乏长效性,局限于“走访式”“救济式”“慰问式”帮扶。
对督查巡查组的监督重点是:官僚主义严重,不落实“四不两直”督查要求,走马观花、蜻蜓点水;好人主义、形式主义严重,指出问题不具体、不点名道姓;只重微观问题、具体问题,不重宏观问题、根本问题,避重就轻,用个别掩盖一般,用个性代替共性;只督查巡查基层一般干部,不督查巡查领导机关和领导干部;整改意见、建议隔靴搔痒,没有针对性、操作性、可行性。其他形式主义、官僚主义突出问题。
《方案》要求,各级纪检监察机关要对当年摘帽的县(市)区,采取地毯式、过筛子的办法,进行重点监督核查,切实做到问题不整改到位不放过,责任不落实到位不放过,贫困户不真正脱贫不放过,坚决杜绝“数字脱贫”“形式脱贫”“被脱贫”等现象发生。该从严问责的,有多少查处多少、问责多少。(洛阳日报记者 李三旺 通讯员 陈聚涛)
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