昨日,中国(河南)自由贸易试验区片区新闻发布会在郑州举行,郑州、开封、洛阳三地分别介绍各自情况,回应各方关切。洛阳片区介绍的内容包括自身特色、功能定位、发展目标、相应措施等。未来,洛阳片区将承担怎样的角色?结合自身情况会有哪些具体措施?我们一起来全面了解。
昨日,中国(河南)自由贸易试验区片区新闻发布会在郑州举行,郑州、开封、洛阳三地分别介绍各自情况,回应各方关切。洛阳片区介绍的内容包括自身特色、功能定位、发展目标、相应措施等。未来,洛阳片区将承担怎样的角色?结合自身情况会有哪些具体措施?我们一起来全面了解。
重点发展高端制造业和现代服务业
“朋友圈”原文
洛阳片区重点发展先进装备制造、机器人等高端制造业以及研发设计、电子商务、服务外包、国际文化旅游、文化创意、文化贸易、文化展示等现代服务业。
经过三至五年的改革与探索,形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系,营造便利化、国际化、法治化的营商环境,培育国际合作与竞争新优势。
解读
洛阳片区将围绕重点发展领域,提升装备制造业转型升级能力和国际产能合作能力,打造国际智能制造合作示范区,推进华夏历史文明传承创新区建设。将洛阳片区建设成为制度创新新高地、转型升级新引擎、开放经济新动力、区域协同新平台、“一带一路”新支点。
将洛阳片区建成“一带一路”新支点
“朋友圈”原文
要努力把洛阳片区建设成为“一带一路”新支点,发展开放型经济,为“一带一路”提供强力支撑。
解读
洛阳作为“一带一路”重要的节点城市,已先后与“一带一路”沿线40多个国家和地区建立了经贸往来和文化合作。
下一步,洛阳片区将着力完善开放通道体系,推进产业优势互补,以“洛阳装备、装备世界”为目标,建设“一带一路”重要的高端装备制造业研发和输出基地。在文化交汇融合方面,通过建立友好城市、互办艺术节、互设文化中心、打造特色精品旅游路线等形式,推进文化交流和旅游业发展合作。
多项措施推进洛阳片区发展
“朋友圈”原文
按照“为国家试制度、为地方谋发展”的总体要求,根据《中国(河南)自由贸易试验区总体方案》,洛阳片区将重点在投资管理、贸易管理、金融监管创新和政府职能转变等领域先行先试,建立与国际通行规则相衔接的基本制度,实现对市场“放得更活,管得更好,服务更优”的目标。
解读
●投资贸易便利化
洛阳片区将推进国际贸易“单一窗口”建设,完善一类航空口岸功能,加快申建一类铁路口岸,打造中西部地区交通物流枢纽。积极推进海关特殊监管区申建,创新海关、检验检疫监管制度,打造跨境电子商务新平台。
●扩大投资领域开放
洛阳片区已开始实施“准入前国民待遇加负面清单”的管理模式,将政府主要精力从事前审批放到事中、事后的审查与监管上。未来,洛阳片区还将创造新的商业和服务模式,对一般投资项目实行以备案制为主的境外投资管理制度,推进商事制度改革。为方便市民和企业办理业务,逐步探索“网上并联审批”,实现“一窗受理、内部流转、同步审核、信息互认、多证合一”,提高办事效率。
●提升产业发展水平
郑洛新国家自主创新示范区、中国(河南)自贸区“双区叠加”,洛阳发展优势进一步彰显。洛阳片区要加强自贸试验区与自主创新示范区的联动,实现机构联动协作、平台联动共享、资本联动增效、人才联动培养、科技联动创新。
在产业发展水平方面,要做大做强高端制造业,建设全国重要的智能装备制造、新材料、机器人产业基地;积极培育研发设计、电子商务、服务外包等现代服务业;发展有洛阳特色的旅游和文化产业,让文化资源变成文化资产。
●深化金融领域开放创新
金融创新也是自贸区建设的一项重要内容,未来洛阳片区将允许境内企业在符合相关规定的前提下,使用外币结算;鼓励区内银行开展项目融资、土地融资等与洛阳片区开发、建设、运营相关的新业务。
同时,支持跨境投融资业务,允许洛阳片区内符合条件的企业、金融机构按照有关规定从境外自主融入本外币资金,通过各种方式有效降低企业融资成本。
●提高政府监管效率和服务水平
自贸区的建设不是拔地起高楼,更多的是肉眼看不到的内在变革,其中之一就是政府职能的转变。洛阳片区将最大限度减少行政审批事项,探索建立综合统一的行政审批机构,提高政府监管效率,建立集中统一的综合行政执法体系。
推行“互联网+政务服务”,让企业和市民不出门,点点手机、敲敲键盘,在家就能办理各种业务。
●构建政策激励和法律保障体系
目前,国内各自贸区已经开始在全球范围内争夺优秀人才,洛阳片区将继续创新高级人才引进政策,实施“河洛英才计划”,吸引高层次人才。
同时,对自贸区的落户企业落实土地优惠政策,提升知识产权服务水平,建立高效的知识产权综合管理体制。在法律方面,构建多元化纠纷解决机制,健全司法机构,受理和审理与洛阳片区内注册的企业相关的民商事、行政及刑事案件,帮助洛阳企业更好地应对国际贸易纠纷。(洛阳晚报记者 郭飞飞)