第三批自贸区有望于近期统一正式挂牌,相关省(市)筹备工作加速冲刺。
第三批自贸区有望于近期统一正式挂牌,相关省(市)筹备工作加速冲刺。
上海自贸区和广东、福建、天津前两批自贸区取得了积极成效,体现了自贸区的试验田作用。一方面,创新了行政管理方式,确立了权力清单制度;另一方面,便利了外商投资和对外投资,探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式,并支持企业及个人开展多种形式的境外投资合作。特别是自贸区推进了人民币国际化进程,推动利率市场化、汇改和人民币跨境使用。前两批自贸区建设,已向全国复制推广了114项改革试点经验,2016年4个自贸区用两万分之一的国土面积吸引了全国十分之一的外资。
辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省等第三批新设立的自贸区将复制前两批的试点经验,深化改革扩大开放。第三批自贸区将继续围绕制度创新这一核心,以现有自贸区试点内容为主题,结合地方特点及战略需要,增加差异化试点任务,进一步对接高标准国际经贸规则,在更广领域、更大范围形成各具特色、各有侧重的试点格局,推动全面深化改革扩大开放。
第三批自贸区设立的目的与前两批不同,前两批更注重沿海发达地区的示范带动作用,第三批则向内陆地区延伸,更注重打造中西部、东北部各区域的带动龙头,体现了对区域战略布局和区域改革发展的总体考虑。第三批自贸区不仅致力于对外经贸的创新,还可以探索改革深化路径、转型模式及培育新经济和新动能。在发展模式上,以前两批自贸区的成熟范本为基础,第三批的定位更加成熟化、差异化,并全面承接了“一带一路”、东北振兴和西部开发等多个国家战略。 (小蕊)
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