“十三五”时期,洛阳将加快构建现代城镇体系,完善城镇功能、彰显城镇魅力,用更高水平的城镇化让人们在城镇安居乐业,拥有更多归属感。副省长、市委书记李亚着重指出,“关键是要优化城镇布局和形态,统筹做好规划、建设、管理三篇文章,充分发挥中心城市的辐射作用、县级城市的带动作用和中心镇、特色镇、美丽乡村的基础作用,推进新型城镇化持续健康发展”。
洛平
每座城市的进化史上,都回避不了“我是谁”的重大命题。
“十三五”时期,洛阳将加快构建现代城镇体系,完善城镇功能、彰显城镇魅力,用更高水平的城镇化让人们在城镇安居乐业,拥有更多归属感。副省长、市委书记李亚着重指出,“关键是要优化城镇布局和形态,统筹做好规划、建设、管理三篇文章,充分发挥中心城市的辐射作用、县级城市的带动作用和中心镇、特色镇、美丽乡村的基础作用,推进新型城镇化持续健康发展”。
城镇作为现代文明的容器,需要卓尔不群的特色。
党的十八大以来,中国开启了世界上最大规模的城镇化进程,一系列中央高层会议为中国的新型城镇化描绘新蓝图,而“突出特色”是一个鲜明的标尺,其背后的价值指向正在丰富人们对于现代城镇体系的认识。
很多建筑学家都把城镇看成“有生命的存在”。一个地方的地域特征、民族特色、历史记忆、文脉传承,就是这个地方与众不同的“活的灵魂”,所以,原本就不该千城一面,打造千篇一律的摩天大楼,追求大一统的“混凝土森林风格”。而在新的时代条件下,突出特色不单单是为了让人过目不忘,更需要强调的是,它促进我国城镇化朝着更高水准与质量方向转变,契合新型城镇化要对经济增长和社会进步产生越来越大的推动作用、在新常态下推动中国经济全面转型升级的主旨。
浙江的新型城镇化成功样本,可以给予我们很多启示。
培育特色小镇,是浙江省的“大战略”“大热门”与“大亮点”。龙泉市青瓷小镇,赋予青瓷以文化、旅游、体验等多种元素,精心打造青瓷文化创意园、青瓷产业创业园、青瓷商业一条街,目前已吸引89家青瓷企业、青瓷传统手工技艺作坊入驻,青瓷的附加值陡然大增。到今年1月,浙江共有79个这样的特色小镇列入省级创建名单,如湖州丝绸小镇、南浔湖笔小镇、越城黄酒小镇、苍南台商小镇等,“一镇一品,一乡一业”,犹如一颗颗光彩夺目的珍珠,散布全省。
这些特色小镇,已不同于传统意义上的实体小镇,而是符合创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,将“产、城、人、文”有机结合,集聚各种高端要素的发展平台。它们形态上“小而美”、功能上“有机合”、产业上“专而强”、机制上“新而活”,正逐步成为浙江稳增长、调结构、引投资、强创新、促升级的重要载体。
这,就是“特色”的发展价值!
一花一世界,一地一风格。地理方位、历史文化、风土人情、生态环境、资源禀赋以及产业基础不同,决定了各地在城镇空间布局和发展定位上必然有所不同。也因此,立足自身特点,发挥比较优势,洛阳才能在避免千城一面的同时彰显自我,继而发展自我。
众所周知,洛阳是举世闻名的历史文化名城,文化灿烂、底蕴厚重;洛阳自然风光秀美,有山有水,区位优越,生态、旅游资源得天独厚;洛阳是我国重要的老工业基地,产业基础雄厚、科技实力突出……这些,正是洛阳成“名”之所在。而放眼全市,从隐于伏牛山脉的冷水、赤土店,到坐落黄河岸边的会盟、扣马,这些各具特色的河南名镇、中国名镇,也是彰显洛阳城镇魅力的闪闪繁星。
“新型城镇化建设一定要站在新起点、取得新进展”,做好“特色”文章,洛阳有基础、有优势、有潜力。
我们欣喜地看到,“选择产业基础、交通区位、特色鲜明的小城镇作为县域经济社会发展的战略支点”“支持具有特色、区位优势中心镇,发展特色产业,建设一批独具影响力、辐射力的文化名镇、旅游名镇、生态小镇、商贸大镇等专业特色镇”,这些充满“特色”的内容,已经写进了洛阳“十三五”发展蓝图。
从“特色”发力,我们要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,统筹空间、规模、产业三大结构,统筹规划、建设、管理三大环节,统筹改革、科技、文化三大动力,统筹生产、生活、生态三大布局,加快形成中心城市、县城组团、特色小镇、美丽乡村“四级联动”的城乡一体发展新格局,在错落有致、疏密有度、显山露水的空间布局中,在以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的相融相通中,激活“特色”的发展力量。
独一无二的存在,总能带来特别的感动;千篇一律的重复,往往引发难耐的厌烦。
洛阳,要向世界亮出现代城镇体系的“特色名片”!
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