小康全面不全面，生态环境质量很关键。“十三五”时期，巩固提升中原经济区副中心地位，必须构建生态环境建设体系。
小康全面不全面，生态环境质量很关键。“十三五”时期，巩固提升中原经济区副中心地位，必须构建生态环境建设体系。
如何正确处理经济增长与绿色发展的关系？如何更好彰显洛阳生态的独特魅力？如何让绿水青山更有效地转变成金山银山？……连日来，代表、委员和市民围绕践行绿色发展理念、构建生态环境建设体系的话题展开热议。大家更新的认识、更深的思考、更多的期待，汇聚成推动绿色前行的强大动力。
“减法”：节能降耗产业转型
“生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。”谈及绿色发展，市政协委员、市环保局局长陈亚利的话语意味深长。粗放的发展方式，将让资源环境付出很大代价。如今，各地雾霾、水污染等环境问题频发，人们这才意识到，未来发展必须严守环境底线，不可越雷池一步。
狠抓重点污染治理、彻底拆除集中供热区域燃煤锅炉、火电行业达标排放、全面控制扬尘污染、全面实施城市河流清洁行动、严厉打击环境违法行为……这些政府工作报告中的字眼，清晰传达了我市铁腕治污、依法治污的强烈信号，力度之大，前所未有。
对此，长期关注环保问题的市政协委员、河科大二附院医务科科长赵绍杰感到振奋。“保护生态环境不仅不是发展的对立面，而且能够助推经济转型升级。”赵绍杰说，长期以来，火电、石化、有色金属冶炼加工等行业是洛阳经济的重要支撑。可喜的是，近年，我市新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业的崛起带来的产业结构升级，不仅在源头上减少了污染排放，更把经济发展拉升到更高的质量层次。
在“四高一强一率先”奋斗目标中，明确提出生态文明程度高于全省平均水平。赵绍杰说，发展是硬道理，环保是硬任务。打好节能减排和环境治理攻坚战，需要政府、企业齐心协力。他建议持续加快传统产业改造提升，培育壮大战略性新兴产业，进一步发挥考核指挥棒作用，健全生态环境损害责任追究机制，鼓励地方和企业创造更多的“绿色GDP”。
“加法”：青山常在绿水常在
春天一步步走来，河洛大地渐显盎然生机。
洛阳河湖密布，黄河、洛河、伊河、涧河、瀍河等水系塑造了独特的城市生态空间。近年，面对水资源总体不足、分布不均的现状，我市明确巧调水、多蓄水、用活水的思路。如今，随着洛河整治工程等项目加速推进，水生态的红利正逐步释放。
“盘活水生态资源，放大水生态优势是洛阳推进新型城镇化、增加群众获得感的重要载体。”市人大代表、市侨联副主席、宜阳县台侨联谊会会长刘约拿说。他建议持续推动全国水生态文明试点城市建设，进一步厘清运营和管理体系，早日让水系沿线的群众感受到水生态的魅力。
“生态优美最直观的标志就是让全市1.52万平方公里的土地绿起来。”市政协委员、市林业局局长魏进忠表示，今年，林业系统将紧紧围绕加快构建生态环境建设体系的目标，扎实推进林业生态建设提升工程，按照“山上森林化、山下林网化、沿河沿路景观化和乡村田园化”的思路，抓好林业生态圈建设、宜林荒山绿化和南部山区旅游通道沿线绿化，完成造林绿化35万亩以上，抚育改造森林160万亩。
“绿水青山就是金山银山。”栾川的老百姓对这句话体会尤为深刻。近年，因为林子，生态旅游火了；因为林子，林下种植、养殖搞起来了；因为林子，田园风光更加迷人了。对此，市人大代表、栾川县委书记董炳麓说，良好的生态能够转化为脱贫的支撑，栾川将统筹处理好森林资源保护与开发的关系，让山区老百姓享受更多实实在在的效益。
政府工作报告还提出，今年我市将规划建设一批城市街头小游园，打造一批特色鲜明的城市景观大道。对此，不少市民表示关注和期待。
“乘法”：低碳城市绿色生活
良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。实现“青山常在、绿水常在、空气常新”这样的民生福祉，需要我们共同建设低碳城市，践行绿色生活。
低碳城市是一个综合概念，涉及城市建设和管理的方方面面。去年，我市成功入选中欧低碳生态城市合作项目综合试点城市。这意味着，我市生态城市建设将得到来自欧盟生态建设成功模式的支持。
对此，市政协委员、河南楚天园林工程有限公司董事长楚超群建议，切实抓住试点城市建设机遇，将欧洲低碳生态建设方面的先进理念、技术、管理经验和合作伙伴引入洛阳，在城市发展规划、清洁能源利用、绿色建筑、绿色交通、水资源与水系统、垃圾处理处置、城市建设投融资机制和绿色产业发展等领域实现新突破，激活城市绿色发展的“乘法”效应。
其实，绿色发展不仅仅需要政府的强力推动。公众集体参与、践行绿色生活，才能厚植绿色发展根基。
乘坐公共交通工具、购买高能效家电、减少使用塑料购物袋……如今，越来越多的市民自觉践行绿色生活方式和消费理念，保护生态环境、建设美丽洛阳的共识度不断提升，“最大公约数”正在形成。
市人大代表、栾川县重渡沟风景区有限公司董事长张建献建议，要进一步强化全社会生态文明观念，使生态文明成为社会主流价值观，让生态建设、环境保护、绿色发展、低碳生活等要求转化为人的内在诉求，形成人人、事事、时时崇尚绿色发展、生态文明的新风尚。（洛阳日报记者 白云飞）
>>>>2016年洛阳市“两会”专题报道
