“宜阳的改革任务共167项，截至目前已完成改革任务71项，还有96项改革任务正在有序推进。”近日，宜阳县委书记、宜阳县委全面深化改革领导小组组长安颖芳说。
“宜阳的改革任务共167项，截至目前已完成改革任务71项，还有96项改革任务正在有序推进。”近日，宜阳县委书记、宜阳县委全面深化改革领导小组组长安颖芳说。
去年以来，宜阳县委认真贯彻中央和省委、市委关于全面深化改革的各项部署，自觉运用改革思维谋划和推动工作，在发展中推进改革，靠改革来出实招、破难题、建机制，为经济社会发展提供了强劲动力。
记者：宜阳县的全面深化改革具体做了哪些工作？
安颖芳：我们以经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革等诸多改革为切入点，结合宜阳县自身实际，努力解决一批制约经济发展的问题，聚焦影响群众利益和社会稳定的突出热点问题深化改革。
深化财税体制改革，将预算单位5608万元存量资金全部收回，用于全县急需的民生领域及重点工程；总投资5亿元的宜阳县职教中心项目已上报市PPP中心，进入意向项目库。
深化司法体制改革，成立了15个专业合议庭，审判质量明显提高；完善纠纷排查制度、回访制度和重大纠纷联调制度等各项制度，去年以来，县、乡、村已调处化解各类纠纷1213起。
加快金融改革，民正农牧已挂牌“新三板”并成功募集资金4900万元，同时，有5家企业被列为市重点上市后备企业。
完善医药卫生体制，建立健全了政府对各级医院的长效补偿机制，县级公立医院改革代表河南省接受国家督导。
推动创业创新，投资400万元的永晖创业孵化基地是目前全市唯一的县区创业孵化基地，入孵企业已达33家。
记者：宜阳县深化改革目前取得了哪些成效？给老百姓生活带来了哪些变化？
安颖芳：去年，各项改革举措的出台和落实，有力地推动了宜阳县经济社会发展。去年前三季度，全县实现生产总值155.1亿元，同比增长8.9%，与全市平均水平持平，高于全省0.7个百分点，保持了经济平稳发展的良好态势。具体来说，突出表现在四个方面：
一是个体经济增势强劲。全县新增个体工商户3329户、个体企业602户，个体经济保持了较好的发展势头。“互联网+”在商贸领域实现新突破，阿里巴巴农村淘宝项目进展迅速，总面积3300多平方米的县级服务中心和40个村级服务站已开业。
二是经济提质增效升级步伐加快。新型服务业健康发展，去年前三季度实现服务业增加值62.7亿元，增长9.9%。消费市场稳中向好，去年前三季度，全县实现社会消费品零售总额55.9亿元，增长12.3%。新能源产业成为发展新亮点，截至目前，实施新能源项目8个，总投资30亿元。
三是开放招商成效显著。坚持深化改革和开放招商协同并举、相互促进，形成有利于开放招商的体制机制，培育竞争新优势。去年前10个月，全县共引进亿元以上项目30个，总投资298亿元，其中10亿元以上项目4个、5亿元以上项目9个。
四是民生事业进一步改善。城乡居民收入稳步提高，去年前三季度实现城乡居民人均可支配收入10415元，同比增长11.2%。保障性住房建设顺利推进，1500套公租房主体已完工，288套经济适用房交付使用。探索多层次、多元化的养老服务体系，目前已运营老年公寓4家、社区养老服务中心6家；正在建设6家养老机构，其中总投资6.8亿元的汉山中心颐养院设置床位3500张，建成后将成为河南省最大综合性安养服务基地、全国高端安养服务示范基地。
记者：下一步，宜阳县的深化改革工作将如何推进？
安颖芳：2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革的重要一年。我们将坚持“四个全面”战略布局，突出问题导向，突出完善机制，突出督查落实，保持改革工作的良好态势，确保各项改革取得预期成效。
下一步，我们要重点做好三方面工作。
谋划整体布局，着力统筹推进。承接国家、省、市出台的改革方案，找准上级决策部署与宜阳实际的结合点，并做好各项改革任务的衔接协调。
严格工作制度，确保规范运行。落实好《改革事项审议规程》《全面深化改革重点事项备案制度》等各项制度，使工作更有节奏、更有效率，形成左右协调、上下联动推进改革的良好局面。
强化督办督查，推动高效落实。以《宜阳县全面深化改革工作台账》为总依据，以年度工作要点的推进落实为重点内容，以改革方案制订、分解为重要环节，采取催办、通报、汇报会等方式加强督办督查，确保各项改革措施落到实处。（洛阳日报记者 李迎博 特约通讯员 杨鸿雁）
