2015年，是全面深化改革的关键之年，新安县按照市委改革办下发的改革工作台账，细化了9个方面36项全面深化改革第一批重点事项，目前已经完成或基本完成的有24项，正在组织推进的有12项。新安县深化改革有哪些亮点和成效？日前，记者采访了新安县委书记、县委全面深化改革领导小组组长王玉峰。
2015年，是全面深化改革的关键之年，新安县按照市委改革办下发的改革工作台账，细化了9个方面36项全面深化改革第一批重点事项，目前已经完成或基本完成的有24项，正在组织推进的有12项。新安县深化改革有哪些亮点和成效？日前，记者采访了新安县委书记、县委全面深化改革领导小组组长王玉峰。
记者：全面深化改革，是当前中央、省、市都高度关注的一项重要工作。新安县如何借助这一机遇，通过改革加快转型发展步伐？
王玉峰：近年，新安县产业转型压力很大，城镇化虽然取得不小进展，但距离全面建成小康社会的目标还有较大差距，服务业发展滞后，区域环境容量压力较大，全县还有4万群众尚未脱贫。同时，当前部分领导干部担当意识不强，发展思路不清，在转变作风方面还存在一定程度的差距，亟待通过全面深化改革来解决。
今年以来，新安高度重视改革工作，认真落实市委全面深化改革领导小组工作部署，聚焦重点领域和关键环节，推动了全县经济社会持续快速健康发展。截至11月底，全县生产总值预计完成335亿元，同比增长12%；公共财政预算收入完成15.9亿元，同比增长10.8%；固定资产投资完成390亿元，同比增长16.8%。
记者：结合新安县产业发展现状，目前重点推进的改革事项有哪些，进展如何？
王玉峰：新安县的改革重点体现在以下六个方面：
——行政改革。对两个产业集聚区功能分别作了套合，通过区镇功能套合，产业集聚区公共服务水平明显提升，政府职能和工作作风得到进一步转变，行政资源得到进一步优化配置，用人机制也得到进一步完善。
——投融资体制改革。组建了新安县发达建设投资有限公司、洛阳市洛新建设投资有限公司等。此外，为破解交通公路发展建设的资金难题，正在以310国道新安段改建工程为基础，组建新的交通基础设施建设投融资平台，着力建立适应社会主义市场经济的交通公路建设长效机制和交通公路资产良性运营机制。
——国有企业改革。万基控股集团进行了科学改制，去年8月以来，该集团进行“对标管理”，大胆实行改革，电解铝、金属钠、铝箔和发电等生产成本均大幅下降，这些举措使万基经营形势实现好转，见到了实实在在的改革成效。此外，新安县还先后完成了兰光化工、美迪雅陶瓷、龙新玻璃等企业的改革改制工作。
——农村不动产改革。新安县目前已将林业、房产、农村土地承包经营权进行统一改革，统一划归国土资源局，这项工作进展顺利，有望在年底前完成资料移交；同时积极推进土地使用权的第二轮“延包”工作。
——电子商务改革。作为全省电子商务进农村第一批示范县，新安县目前已成立“中州农商网”和“中原农商网”，很多老百姓在网上开设了网店，如“绿尔蜗牛”网店每天仅宠物蜗牛就能卖出300多件。电子商务解决了农民的“卖难买难”问题，促进了线上、线下贸易的开展。
——党风廉政建设改革。首先强化主体责任人的责任，县委书记、党组书记、党委书记都是第一责任人。县纪委对县级机关一次性新任命纪检组组长26名，首次在县四大班子办公室、组织部等9个党群部门派驻了纪检员，实现了县直单位派驻全覆盖。
记者：明年的深化改革工作，新安县有哪些准备和打算？
王玉峰：按照市委提出的建设名副其实的中原经济区副中心城市总体要求，新安县将认真抓住“一带一路”战略机遇，认真实施引畛济涧、涧河经济带、黛眉山旅游休闲度假区、汉关古城等重点工程。同时，将努力做好公车改革、社会养老、保险体制等改革，探索出一条积极可行、切实有效、符合新安科学发展要求的全面深化改革路径，把新安的产业结构调整工作推向一个新的阶段。（洛阳日报记者 李东慧 特约通讯员 杨鸿雁 许金安）
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