昨日，市政府召开全体(扩大)会议，总结我市今年前8个月重点工作完成情况，研究部署第四季度工作，动员各地各部门进一步振奋精神，紧盯目标，奋力拼搏，为完成全年目标任务、全面推进名副其实的中原经济区副中心城市建设奠定坚实基础。市委副书记、市长鲍常勇出席会议并讲话。
昨日，市政府召开全体(扩大)会议，总结我市今年前8个月重点工作完成情况，研究部署第四季度工作，动员各地各部门进一步振奋精神，紧盯目标，奋力拼搏，为完成全年目标任务、全面推进名副其实的中原经济区副中心城市建设奠定坚实基础。市委副书记、市长鲍常勇出席会议并讲话。
会议听取了各县(市)区前8个月重点项目建设、招商引资、财政收入、城中村及棚户区改造、工业经济运行等情况汇报，听取了市发改委、市工信委、市商务局、市金融办等部门关于7月27日市政府全体(扩大)会议部署的重点工作推进情况汇报。
据通报，今年以来，全市上下认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署，迎难而上、主动作为，经济运行继续保持缓中有升、调中向好的态势。1月至8月，全市公共财政预算收入增长9.2%，高于全省0.6个百分点。固定资产投资增长15%，较上半年提高0.6个百分点。实际利用省外境内资金448亿元，居全省第二；实际利用外资15.5亿美元，增长44.5%，总量、增速均居全省第二。全市完成融资389.7亿元，居全省第二。
鲍常勇在讲话中充分肯定了我市前8个月取得的工作成绩，深刻分析了当前经济运行中存在的突出问题，着重从服务企业、项目建设、农业农村、改革开放、民生改善等十个方面，对今后一个时期的工作进行了安排。
以服务企业为着力点，千方百计稳增长、保态势。一要着力稳定重点企业运行。对企业反映的问题挂牌督办、限时办结。各分包领导都要到项目现场去、到企业去，研究企业运行现状，实实在在帮助企业解决问题。二要有效破解用地、用电、资金等要素制约。三要持续挖掘出口潜力。
以项目建设为支撑，下大力气扩大有效投资。一要推动重点项目完成更多投资。确保第四季度128个重大项目开工建设。二要加强项目谋划储备，争取更多项目进入国家、省计划盘子。三要提升产业集聚区发展质量。年底前新开工亿元以上主导产业项目50个。
以“三秋”工作为重点，推动农业增效、农村发展。一要全力抓好秋收秋种。二要加快推进重大农业项目，确保年度签约项目100个、签约资金100亿元。三要积极推进美丽乡村建设。
以改革开放为带动，进一步激发创新创业活力。一要深入推进开放招商，围绕十大重点产业，持续引进一批重大产业项目。二要大力实施创新驱动战略。加快建设机器人智能装备产业园等重点科技产业园，确保全年新建市级以上工程技术研究中心25个、重点实验室5个、科技企业孵化器2个，培育和组建众创空间3个。三要持续深化各项改革。用好试点政策，最大限度发挥试点效应。
以棚户区改造为突破口，增强城市综合承载能力。一要不折不扣完成棚户区改造任务。今年的棚户区改造目标不变、任务不减，各县(市)区一定要兑现承诺，加大力度，确保完成今年的改造任务。二要加快城乡一体化示范区建设。确保年底前洛偃快速通道拓宽工程开工建设，洛伊快速连接线市区段改造等道路竣工通车。三要大力实施重大基础设施项目。确保9月底前引黄入洛和引洛济秦工程全线贯通，年底前洛河东湖、伊河东湖立坝蓄水，伊洛河连通工程主体完工。确保东区“引热入洛”供热管网在今年采暖期前全线贯通、正常供暖。
以两大任务为抓手，推动国家新型城镇化综合试点工作取得重大突破。一要在推进农业转移人口市民化上有突破。要将领取居住证且符合条件的农业转移人口纳入最低生活保障和医疗救助范围；把持有本地居住证的农业转移人口纳入公共租赁住房保障范围，将稳定就业的农业转移人口纳入住房公积金保障范围。二要在建立可持续的城镇化投融资机制上有突破。实施好故县水库引水工程等PPP合作项目。吸收社会资本和金融资本对重点基础设施、重大服务设施和重点产业项目进行投资。
以构建综合交通体系为基础，进一步增强城市竞争力。加快推进郑州-登封-洛阳城际铁路等项目前期工作和高铁站配套基础设施项目建设。优化洛阳机场航线布局，积极申建铁路一类口岸和一拖等三个保税仓库，加快丰湾集装箱办理站建设。大力推进洛阳至济源高速、郑西高速洛阳段项目前期工作。加快二广高速瀍河互通立交、310国道洛阳段改建、洛吉快速通道黄河大桥等项目建设。
以促进均衡协调发展为目标，着力弥补县域经济实力弱、民营经济规模小、现代服务业发展慢三大短板。在紧盯全年目标、抓好即期增长的同时，立足长远，突出特色，积极做大做强县域经济。大力实施中小企业成长工程、企业家素质提升工程，积极培育民营骨干企业集群，不断壮大“小巨人”企业规模。认真研究谋划我市“互联网+”行动计划，做好电子商务、信息惠民等试点工作，力争年底前信息消费规模达到300亿元。特别是要大力发展文化旅游业。加快实施52个重大旅游项目，确保华夏历史文明传承主题园、新奥集团游客服务中心10月底前开工建设，河洛文化旅游节取得圆满成功。
以民生实事为立足点，认真解决群众关心的热点难点问题。一要加快办理民生实事。特别是要加大教育投入，重点向偏远农村地区倾斜。加强基层卫生机构特别是村级卫生室建设。二要做好就业再就业和社会保障工作。三要大力推进扶贫工作。年底前搬迁深石山区贫困群众7000户2.8万人，解决好25万农村居民及在校师生的安全饮水问题。
以守好“三条底线”为根本，促进社会和谐大局稳定。一是毫不松懈抓好安全生产。深入开展“查尽责、除隐患、保安全”活动及“六打六治”打非治违专项行动，坚决防范各类安全事故。二是全力维护社会稳定。三是坚决守住环保底线。
鲍常勇还对政府作风建设提出了要求，强调要以“三严三实”专题教育为载体，推动政府作风建设迈上新台阶。一要严明纪律守规矩。二要狠抓落实提效能。三要精诚团结聚合力。四要廉洁自律当表率。
市政府党组成员、副市长，市城乡一体化示范区管委会主要领导，各县(市)区政府、市政府各部门主要负责同志，各金融机构、科研院所、大专院校及部分重点企业、民营企业的主要负责人参加会议。（洛阳日报首席记者 孙自豪）
