近年，市人力资源和社会保障局站位大局、创新思路、勇于担当，在服务民生、保障民生、改善民生方面做了大量工作，多项工作走在了全省乃至全国的前列。
近年，市人力资源和社会保障局站位大局、创新思路、勇于担当，在服务民生、保障民生、改善民生方面做了大量工作，多项工作走在了全省乃至全国的前列。
今年，全市人社工作将继续以保障和改善民生为目标,以解决人民群众最关心、最直接、最现实、最迫切的利益问题为重点，努力推动人力资源社会保障事业创新发展。洛阳日报今起开设《让社会保障更给力》栏目，敬请关注。
就业是民生之本，创业是发展之基。
作为2015年洛阳市十大民生实事之首，在就业创业方面，今年，我市全年城镇新增就业要达到10万人，下岗失业人员再就业3万名，就业困难人员再就业1万名，实现城镇“零就业家庭”动态为零。加大创业扶持力度，发放小额担保贷款13亿元，直接推动1.5万人成功创业，间接带动5万人实现就业。
搭建招聘平台
拓宽就业渠道
近年，高校毕业生人数始终保持较快增长，结构性矛盾依然比较突出。2015年全国高校毕业生总数将达到749万，大学生就业面临新的挑战。
日前，人社部发出《关于做好2015年全国高校毕业生就业创业工作的通知》，要求各地继续把高校毕业生就业工作作为重中之重，精准发力，千方百计促进高校毕业生就业创业。
在新区的市人力资源综合市场，每周二、周四、周六现场招聘会，已经成为求职者与用人单位沟通对接的一个重要平台。今年前5个月，市人力资源综合市场已举办各类招聘会53场，吸引3092家企业参加，提供岗位66491个，参会求职人员近9万人次，达成就业意向2万多人次。
今年以来，市人社局就业部门加强与企业和高校的联系，定期走访企业。根据供需双方的实际需求，先后举办了“洛阳市2015年春风行动暨就业援助月大型招聘会”“河南科技大学2015届毕业生春季双向选择洽谈会”“洛阳市春风行动女子专场招聘会”“洛阳市产业集聚区与高校毕业生岗位对接洽谈专场会”“迎五一广纳英才专业技术人员交流洽谈会”5场大型专场招聘会，有针对性地拓宽就业渠道。
截至5月底，全市城镇新增就业4.6万人，下岗失业实现再就业1.35万人，就业困难实现再就业4800人。
落实扶持政策
加强就业帮助
本月初，我市2015年第二批市级就业见习单位已经公布，涉及行政文员、销售顾问、企划营销、网站设计、中小学全职教师等多个见习岗位。今年以来，市人社局已公布58家见习单位，提供见习岗位2448个。见习人员每月可领到不低于1820元的生活补贴,见习单位还为其购买意外伤害保险。
就业见习计划是市人社局增强高校毕业生的就业能力，帮助其尽快实现就业的有效途径之一。
市人社局副局长杨振风介绍，今年以来，我市全面加强政策落实和就业服务，通过多项举措持续推进就业工作。
加大对就业困难群体的扶持力度。通过公益性岗位、社保补贴、岗位补贴、求职补贴等就业援助方式，帮助大龄失业人员、长期失业人员、失地农民、就业困难大学生和残疾人等就业困难人员实现就业。今年前5个月，全市新开发公益性岗位598个，全市投入就业专项资金4000万元用于岗位补贴和社会保险补贴。
积极落实社会保险补贴政策。对“4555”就业困难群体、离校未就业高校毕业生等实现灵活就业的，按照先缴后补原则，每人每月给予100元的社会保险补贴。鼓励小微企业吸纳毕业年度高校毕业生就业，签订1年(含)以上期限劳动合同，按时足额为高校毕业生缴纳社会保险费的，按小微企业为高校毕业生实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，社会保险补贴期限为1年。
为家庭困难的应届高校毕业生发放求职补贴。对在毕业年度内有就业愿望并积极求职的享受城乡最低生活保障家庭的高校毕业生和残疾的高校毕业生，按照每人1000元的标准，一次性发放求职补贴。
营造良好氛围
鼓励全民创业
一个人创业，就能带动一批人就业；多人创业，就会激活经济增长，创造更多的就业岗位，实现就业倍增效应。
市人社局出台多项政策措施，通过创业来带动就业，营造“大众创业万众创新”的浓厚氛围。
说起创业，就不得不说小额担保贷款。自2003年我市启动小额担保贷款政策以来，越来越多的市民获得了创业支持，同时也帮助更多家庭实现了致富梦想。
今年，我市小额贷款政策有了新的调整。个人最高贷款金额可达到40万元，其中，财政贴息贷款最高可贷10万元，商业贷款最高额度为30万元。毕业学年高校毕业生也可申请贷款，而且毕业生申请小额担保贷款的年限，由过去的2年延长到现在的5年。
另外，我市还积极鼓励社会资本建设创业孵化基地。对认定为市级创业孵化基地的，一次性给予30万元建设补贴；3年孵化期内，每成功孵化一户创业实体，给予孵化基地3万元奖励补贴。对孵化基地内的企业，3年内每年给予最高限额1万元的运营费补贴；对大学生自主创办企业或从事个体经营的，根据项目吸纳就业能力、科技含量、潜在经济社会效益、市场前景等因素，分别给予2万元至15万元资金扶持；对初次创业的毕业2年以内高校毕业生或毕业学年高校毕业生，按照每人5000元标准，给予开业补贴。同时，对孵化基地内的企业，给予创业培训、小额贷款、社保补贴、就业见习岗位等政策支持。（洛阳日报记者 李迎博 特约记者 李帆）
