全面推进乡村振兴的深度、广度、难度不亚于脱贫攻坚,越是任务艰巨越是需要严明的纪律和过硬的作风作保障。
创新方式、立体监督
让小微权力在阳光下运行
“现在村里大事小情公开透明,群众心里敞亮了,干部们干工作更有劲了……”说起村里的新变化,汝阳县付店镇石柱村老党员江建军对该县纪委监委紧盯小微权力,织密监督网的做法连连点赞。
乡村振兴政策多、项目多、资金多,容易招来“蝇贪”“蚁腐”。市纪检监察机关紧盯和群众切身利益相关的项目、资金,采取提级监督、片区协作、“室组”联动等方式,加强对村干部特别是“一肩挑”人员的监督。按照“一权一清单,一单一流程”要求,规范小微权力运行流程,让小微权力在阳光下运行。
栾川县纪委监委紧盯“书记的职、部门的责、乡里的情、村里的点、群众的利”5大重点,开展全过程监督。偃师区纪委监委聚焦乡村振兴产业发展、“三资”管理等重点领域,以“常态+专项”的监督方式,推动监督下沉、监督落地。嵩县纪委监委制作农村“小微权力清单”工作手册,绘制村级工作流程图,标明廉政风险点和相应廉政风险防控措施,帮助村监会成员找准履职尽责的切入点、着力点。
洛龙区纪委监委创新应用“一码”监督智慧平台,对全区157个村(社区)“三资”管理、“三务”公开、惠民政策、惠民资金等信息进行常态化、全周期公开,提升群众知情权、参与权和监督权。“项目资金怎么花的、惠民政策怎么落实的,用手机扫一下二维码,就能知道得明明白白。”社区干部感慨道,“群众的疑虑少了,也越来越支持社区工作了。”
访查问题、正风清源
让乡村振兴底色更亮成色更足
“伊川县水利局副科级干部姜伟峰安全饮水项目验收把关不严问题;宜阳县莲庄镇莲庄村党支部书记、村委会主任王水伟拖欠脱贫户劳务工资、虚报套取工程资金问题……”为强化警示震慑,市纪委监委对查处的乡村振兴领域典型案例进行公开通报,持续营造严的氛围。
为深入排查整治妨碍乡村振兴政策落实的“绊脚石”,市纪委监委深入开展纪检监察干部“三访三查”行动、问题线索“清仓清零”行动、基层监督“正风清源”行动,严肃查处借乡村振兴之名搞项目谋私、截留挪用专项资金、损害群众利益等突出问题,以激浊扬清的实际行动为全面推进乡村振兴保驾护航。
市纪委监委领导班子成员分包乡村振兴任务重的重点村,统筹派驻纪检监察组、县区纪委监委力量,访乡村、访农户、访项目,构建发现问题、督促整改、长效常态的监督闭环。
孟津区纪委监委聚焦项目建设关键节点,对近两年辖区所有已完工及在建的农业项目进行大排查。宜阳县纪委监委围绕惠农政策落实、产业项目管理、党员干部作风等开展监督检查,推动职能部门履职尽责、政策措施直达快享。老城区纪委监委对乡村振兴领域问题线索进行“大起底”和“回头看”,以实际行动为全面实施乡村振兴战略提供坚强保障。
今年以来,全市纪检监察干部共走访村(社区)2132个,走访农户11536户,走访乡村振兴项目1267个,发现和督促整改问题851个,查处乡村振兴领域问题112件,处理处分93人,挽回各种经济损失86.44万元。
在严惩“蝇贪”“蚁腐”的同时,全市纪检监察机关认真落实市委“四敢”意见要求和市纪委监委18项监督保障措施,旗帜鲜明为乡村振兴中的实干者担当。6月初,伊川县纪委监委在督查时发现,白沙镇两名干部在推进乡村振兴项目建设中工作不力,工作进展慢。伊川县纪委监委经综合分析研判,决定启动考验性问责,对李某某2人进行警醒谈话,并设置一个月的考验期限。两名干部深入查摆问题、查漏补缺、奋力工作,在考验期内高质量完成了项目建设任务,通过了“考验”,最终被予以免责。
新安县纪委监委深入开展村务监督委员会规范化建设,构建清廉村居“码上监督”网络平台,深入田间地头、农户家中化解问题200余件。
市纪委监委相关负责人表示,护航乡村振兴,当下治是基础,长久立才是根本。全市纪检监察机关在深入开展乡村振兴专项监督的基础上,将充分发挥基层纪检监察组织和村务监督委员会职能作用,积极探索民主管理、民主监督科学路径,让乡村振兴底色更亮成色更足。(洛报融媒·洛阳网记者 郭飞飞 通讯员 黄先锋)
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