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把形成体制机制优势作为关键一招——四论深刻把握现代化洛阳建设的重点任务和关键举措

您当前的位置 : 洛阳网 > 新闻中心 > 洛阳 > 河洛时评  来源: 洛阳网 2022.12.21 08:23

  机制一活,满盘皆活。

  27个整合为13个、均成立运营公司,乘着改革的东风,洛阳各类开发区加速成为产业发展的主阵地;引入6家优质战略投资企业、即将启动上市程序,踏着混改的浪潮、“共和国长子”洛轴焕发新荣光……回眸2022,一项项改革向纵深推进,助力洛阳不断增创体制机制新优势,激活发展的动力与活力。不久前召开的市委十二届三次全会,提出必须把形成体制机制优势作为现代化洛阳建设的关键一招,无疑将其摆在了更加突出的位置。

  有人说,科学灵活的体制机制就像润滑油,让工作高效运行、发展行稳致远。改革开放时期,洛阳之所以被许多南方城市赶超,很大程度上是因为改革的步子小了慢了,体制机制没有跟上时代节拍。党的二十大强调着力破解深层次体制机制障碍,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力,正是要我们加快形成与现代化相适应的体制机制。现实一再证明,洛阳与先行地区的差距,表现在发展水平上,根子在体制机制上;谁在体制机制上形成了优势,谁就能赢得发展的主动权。

  形成体制机制优势,关键靠深化改革——

  全国首家!最近,海南设立营商环境建设厅的消息引发关注,融合多部门相关职能,统筹推进营商环境、政务服务、数据共享、社会信用等工作,改革大动作让人对海南更加“看多”。

  改革的过程,就是破除体制机制障碍、塑造体制机制新优势的过程。一个地方改革的力度,决定了创新发展和聚合资源的能力;地区之间的竞争,很大程度上是改革意识、能力和成效的比拼。先行改革不是先行地区的专利,洛阳既要积极借鉴复制先行地区的改革经验,又要在重点领域改革上抢占先机、走在前列。

  全面深化改革,必须在重点领域取得突破——

  上线“一网通办”平台升级版,全面整合所涉事项,实现企业开办不见面、一网办、马上办;探索乡镇(街道)综合行政执法改革,推动资源和力量向基层下沉,“一支队伍管执法”让更多矛盾化解在基层……

  改革越是千头万绪,越不能眉毛胡子一把抓,而要扭住重点、拳拳到肉。当前,洛阳发展面临的最突出问题是市场活力、社会活力、基层活力不足,必须坚持问题导向,持续深化开发区、行政审批制度、国资国企、科技体制等重点领域改革,让各方面活力充分迸发。

  全面深化改革,目的是更好发挥市场作用——

  霸气刷屏!最近,浙江组织千团万企包机出海“抢订单”的事儿火了。“每26个浙江人,就拥有一家企业”,这个靠民营经济发展起来的经济强省,而今为了民营企业再放大招,引网友感慨“活该人家有钱!”

  市场在资源配置中起决定性作用,民营经济发展水平在一定程度上决定着市场作用的发挥。当前,洛阳发展的一大短板就是民营经济太薄弱,我们要真正实现现代化、重振洛阳辉煌,民营经济是最重要的抓手,正所谓“洛阳发展要有活力,必须激活民营经济”。

  逆风飞翔的姿态,往往最能展现也最依赖深层的优势。

  具体到当前,我们就要主动改、大胆试、敢碰硬,努力在更多领域变“跟跑”为“领跑”;就要抓牢重点领域,把握好开发区改革关键在聚焦产业发展、实现市场化专业化运营,行政审批制度改革关键在提高审批效率,国资国企改革关键在推动市属国有企业由传统投融资平台向市场化国有资本投资运营公司转型,科技体制改革关键在打通科技创新和成果转化通道;就要加强民营企业家队伍建设,引导民营企业建立现代企业制度、加强技术创新,全力为企业排忧解难。

  改革只有进行时,没有完成时。以增创体制机制新优势实现后来居上,我们必须“向前走,不回头”!(洛平)

[ 责任编辑:席倩倩 ]
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