建设现代化洛阳是中国式现代化在洛阳的生动实践，是重振洛阳辉煌的必由之路。当前，现代化洛阳建设已进入全面起势、奋力推进的崭新阶段，加快推进现代化洛阳建设的重任已经历史性地落到我们肩上。
把准现代化洛阳建设的重点任务和关键路径
学习贯彻党的二十大精神，关键是要推进现代化洛阳建设。下一步，我市将紧紧围绕党的二十大确立的目标任务，立足洛阳实际，前瞻三十年、谋划十五年、做实近五年，进一步把准现代化洛阳建设的重点任务和关键路径，以更加奋发有为的精神，在现代化建设新征程中重振洛阳辉煌。
重点一：把推动产业发展作为首要任务
●抢占产业发展新赛道
坚持一手抓“风口”产业引进培育、一手抓传统产业改造升级，着力发展新能源电池、新型显示材料、新型半导体材料等“风口”产业。持续实施高成长性企业培育行动。
●培育壮大优势产业集群
围绕做强十大优势产业集群，延链补链强链，加快形成集群效应。聚焦产业链关键环优化企业服务、强化精准招商，带动上下游、左右链产业集聚。抓住中州时代、百万吨乙烯等重大项目落地契机，积极引进产业链配套项目，加快培育壮大产业集群。加快产业园区建设，提升园区专业化集群化发展水平。加强集群组织化建设，推动集群内企业形成紧密协作关系。
●创新产业投融资方式
用好政府产业发展基金，参与产业项目投资，提升企业投资信心。发挥好国有资本投资运营公司的作用，设立产业发展基金，强化与投资机构、天使投资人、创业孵化机构等社会资本的合作，撬动更多社会资本进入“风口”产业领域。
重点二：把强化创新驱动作为战略抉择
●把创新落到产业上、把主体落到企业上
健全科技型企业“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，推动规上工业企业研发活动全覆盖，大力发展新型研发机构，高效推进科研攻关和成果转化。
●统筹抓好创新平台建设、创新人才引育、创新资本运作
抓好创新平台建设，高标准规划建设伊滨科技城，重塑重振高新区，抓好智慧岛、科技产业社区等创新平台建设。创新人才引育，持续深化人才管理、评价、激励制度改革，着力集聚更多紧缺实用人才。创新资本运作，形成政府引导基金、市场化基金、信贷资金、企业债券、上市融资等协同发力的科技创新投融资体系。
●强化区域分工协作
都市核心区抓好关键技术攻关，推进科研成果中试孵化，大力发展创新型经济，成为全市科技研发和成果转化的先行示范区。环都市区积极承接科研成果转移，围绕主导产业开展技术研发，抓好创新型企业培育，加快推动产业转型升级。南部生态发展区把科研攻关与特色产业发展紧密结合起来，努力形成独特的创新优势。
重点三：把统筹城乡区域发展作为必由之路
●推动县域差异化发展
都市核心区关键是提升首位度和辐射带动力，不断提升城市功能品质，大力发展创新型经济。环都市区关键是加快转型发展，大力发展与“风口”关联的先进制造业，打造县域经济发展高地。南部生态发展区关键是实现生态保护、绿色发展和民生改善相统一。
●加快推进城市提质
聚焦“两建设三改造”，增强城市综合承载力。在重大基础设施领域，抓好洛阳机场三期改扩建、呼南高铁焦洛平段等项目，加快新基建建设；在公共服务领域，加快推进邻里中心、社区体育公园、党群服务中心建设；在城市有机更新领域，重在解决城市“里子”问题，抓好老旧小区改造、棚户区改造、市政微改造，解决好老旧小区加装电梯、物业管理等问题。
●全面推进乡村振兴
抓好乡村振兴“151”工作举措落实，突出发展富民产业。抓住省“三区三线”划定将伏牛山片区确定为特色产业发展区的契机，推动种植结构调整、发展畜禽养殖和乡村旅游等重点工作。以城乡供排水一体化建设为抓手抓好农村基础设施建设，以集镇建设为抓手促进城乡融合，持续深入推进“三清两建”，完善拓展党群服务中心服务功能，提升乡村治理水平。
重点四：把形成体制机制优势作为关键一招
●全面深化改革
用好自创区、自贸区等先行先试平台，聚焦为创新发展开路清障，在重点领域深化改革上取得突破。深化开发区改革，深化“管委会+公司”和“三化三制”改革，加强与专业运营公司合作，做强园区产业投融资功能，围绕产业定位开展精准招商，更好地实现园区企业市场化引育、产业集群化发展。深化行政审批制度改革，持续深化综合事项“一窗办理”改革，进一步压缩全流程审批时限。深化国资国企改革，推动市属企业由传统的投融资平台向现代化企业转型。深化科技体制改革，着力打通科技创新和成果转化通道，建立以用人单位为主体的人才评价体系，让各方面创新活力充分释放。
●促进民营经济发展壮大
加强民营企业家队伍建设，建立现代企业制度，加强技术创新，落实好惠企纾困政策，持续优化营商环境，引导民营企业坚定不移做大做强主业。
重点五：把推进文化自信自强作为重要要求
●做好意识形态工作
落实好意识形态工作责任制，强化互联网思维，筑牢守稳各类意识形态阵地。
●提高全社会文明程度
以创建全国文明典范城市为目标，大力弘扬社会主义核心价值观，深化移风易俗，抓好志愿服务，推进城乡精神文明建设融合发展。
●深化文旅融合发展
顺应“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费”的文旅产业发展新趋势，大力发展高端休闲、户外运动、剧本娱乐、研学旅行、电竞数娱等“风口”产业，打造全国沉浸式文旅目的地。实施重大文化产业项目带动战略，持续谋划实施一批优质文旅项目。加快隋唐洛阳城历史中轴线复原展示工程建设，着力打造沉浸式文旅产业发展的标杆。
重点六：把提升人民群众生活品质作为根本目的
●聚焦“一老一小一青壮” ，抓好重点民生工程。
在就业方面，扎实推进“人人持证、技能洛阳”建设，推动更多劳动者实现技能就业、技能增收。在教育方面，加大教育投入，以中心城区现代化高中学校建设、县乡寄宿制学校新建改建、农村教学点撤并等为抓手，推进教育资源供给增加和布局优化。在养老方面，加快推进“五级四类”城乡养老服务体系建设。在健康方面，加快建设国家区域医疗中心、打造中西部地区医疗高地，推动优质医疗卫生资源下沉、提升基层医疗卫生服务水平。
●增强公共服务均衡性和可及性
加快推进公共服务进社区(村)。在城市区以邻里中心、社区体育公园为载体，加快推进文化、体育、养老、卫生健康、政务服务进社区；在农村要依托党群服务中心，完善便民服务、村民议事、助老、托育等功能，打造“一站式”公共服务综合体。
●统筹用好政府、市场和社会力量
政府要保基本、促普惠，持续加大公益性民生项目投入，集中力量办好民生实事。支持市场主体发展现代服务业、参与公共服务供给。鼓励支持社会力量兴办公益事业。
