【党的二十大报告摘登】
健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。健全城乡社区治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。加快推进市域社会治理现代化,提高市域社会治理能力。
【洛阳实践】
推动社区自治、自乐、志愿“三个组织”建设,构建共建共治共享大格局;根据群众需求完善设施、策划活动、提供服务,让更多群众“不出社区,把事办成”;推进农村党群服务中心服务功能拓展,让群众在家门口享受更加贴心的服务……近年来,洛阳聚焦推进全国市域社会治理现代化试点工作,加强和创新社会治理,推动社会治理重心下移,着力打造具有洛阳特色的社会治理新模式。
有小区电动车、三轮车乱停乱放,“居民下脚都成问题”,洛龙区定鼎门社区党支部书记赵春阳便带着工作人员大刀阔斧开展整治;有小区在供暖上遇到基站建在哪里等一系列难解的“死疙瘩”,老城区西北隅街道北大街社区工作人员便积极协调、四处奔走……
最近,在洛报融媒记者蹲点采访下,上述两个社区倾力帮助辖区居民解决“急难愁盼”问题的故事广为人知。有网友不解,这些多是常见的身边小事,为何大写特写?确实,正如北大街社区党总支书记高克霞说的,群众幸福路上的痛点堵点,可能只是“一道防护栏、一盏路灯、一根网线”,在城市发展的宏大叙事里,这些事儿的确不算大。但从社会特别是基层治理的角度讲,这些小事就是天大的事。
常言道:基础不牢,地动山摇。基层是群众生活休憩的家园,是社会治理的最前沿,也是“中国之治”的根基。党的二十大报告在“完善社会治理体系”中多次提到“基层”,足见对基层治理的重视。更何况,从小区停车到电动车充电,从买菜买药到水电气暖,这些看似小事,对群众来说却都是大事,直接影响着咱老百姓的获得感幸福感,把这些事办好,大家才会觉得治理成效实在而真切。
有人说,现代社会治理同传统社会治理的一个显著区别,就在于注重把服务延伸到基层,把矛盾化解在基层,既有顶层设计,更有基层实践。创造于20世纪60年代的“枫桥经验”之所以历久弥新,秘诀正在于此。北京的“街乡吹哨、部门报到”改革,上海的“邻家屋里厢”生活服务站,浙江安吉的群众矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”模式……这些探索能成为闻名全国的鲜活样本,也正在于紧贴群众、打通基层治理“最后一公里”。
再看今日洛阳,从推进文化、体育、养老等公共服务进社区,到推动老旧小区、无主管小区纳入标准化物业服务管理;从打造三级邻里中心一站式满足“玩乐吃购学”,到以“三个组织”建设让“大家的事大家一起办”;从以乡村“三清两建”行动为切口破解矛盾、凝聚群众,到“拆围墙”“去柜台”,把日间照料、医疗卫生、农村电商等服务功能整合进乡村党群服务中心……一项项探索,既是延伸惠民触角,也是下移治理重心,是“致广大而尽精微”。
“小区改造了,物业进驻了,好上加好”,“家门口建邻里中心,生活别提多方便”,“老年人能下棋,孩子们能看书,党群服务中心成了村里最热闹的地方”……民声见民意,小事即大事。把群众小事当治理大事,“更加注重在细微处下功夫、见成效”,这样才能真正“治”出稳稳的幸福!(洛平)