洛阳：“红利”变“活力” 精准助企稳增长

服务企业就是服务工作大局。去年以来，围绕“万人助万企”活动，我市各级领导干部躬身入局、精准服务，变身宣传员、协调员、办事员，千方百计帮助企业解难题、挖潜力、增效益，奋力打造精准助企稳增长的“洛阳样板”，加快推动全市形成“抓产业、帮企业、推项目”的浓厚氛围。

　　强化要素保障，打好政策“组合拳”

　　大中型拖拉机销售同比增长18.31%，整体营收同比增长17.50%。近日，中国一拖交出的半年度报告成绩喜人，整体经营业绩再上台阶。企业实现高速发展，离不开“万人助万企”活动的强力支持。

　　此前，疫情导致的物流不畅、原材料成本增长等问题，让中国一拖分布在全国各地的多家配套企业都处于减产甚至停产状态，给其发展造成严重影响。市工信局等单位接到中国一拖诉求后，快速成立稳定重点产业链供应链工作专班，积极调配资源，打通堵点，确保保供通道畅通无阻，最终推动企业完成增长。

　　为深入推进“万人助万企”活动，近年我市还不断针对市场主体反映强烈的用房、用能、用工等成本“痛点”，靶向发力、适时加力，有效“减负”、精心“输氧”，加快解决“燃眉之急”。

　　在减免房租上，我市用好省财政奖励政策，对承租国有资产类经营用房且受疫情灾情影响不能正常经营的小微商贸企业、个体工商户，免租3个月、减租6个月，今年以来已为792家中小企业减免租金1674.97万元。

　　在用能保障上，我市不断提高办电效率，为低压小微企业提供零上门、零审批、零投资“三零”服务，推动“电等企业、开门接电”，全流程办电时长不超过15个工作日；推进高压用电报装省力、省时、省钱“三省”服务，试点推行涉电工程审批告知“承诺制”、配套工程建设“一站式作业”，实现平均建设时长减少80%。降低用水用气成本，对小微商贸企业、个体工商户生产经营用水用气实行“欠费不停供”，将企业补缴欠费时间由3个月延长至半年；在报装“一环节一工作日”基础上，进一步简化简易工程、无外线工程等流程，推行“小时制”，重要用户不超过21个工作日。

　　在解决用工难题上，我市不断落实稳岗扩岗政策，延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，今年以来已减免失业保险费1.1亿元，惠及单位3.15万家；组织线下招聘会231场，提供就业岗位20.9万个。此外，通过高质量推进“人人持证、技能洛阳”建设，全市累计完成职业技能培训20.1万人次，新增技能人才17.73万人，新增高技能人才5.31万人，进一步为企业发展提供人才保障。

　　提升服务效能，营造发展“优环境”

　　以“万人助万企”活动为契机，近年我市还把优化营商环境作为战略性基础工程，对标先进纵深推进“放管服效”，在努力打造市场化、法治化、国际化营商环境方面取得明显效果——

　　企业准入门槛大幅降低。我市积极推动企业开办1日办结，累计为新开办企业免费刻制印章2.9万套，实现企业开办“零收费”。

　　政务服务效能显著提升。通过深化“一件事一次办”集成改革和“一证通办”工作落实，我市已实现60项“一件事”上线、367个事项“一证通办”；全市工程建设项目审批时限压减至最短8个工作日、纳税次数降至3次，达到全国最优水平；12类不动产登记实现1小时办结；增值税退税平均时间减至2日。

　　法治环境持续改善。我市积极开展依法依规兑现承诺等专项行动，目前已累计清理拖欠企业欠款1.42亿元，推动全市电信网络诈骗发案率同比下降41%，返还资金增加52%。

　　积力所举无不胜，众智所为无不成。以“万人助万企”活动为切入点，后续我市还将坚持“稳字当头、稳中求进”总基调，把深化“万人助万企”活动作为扩存量、激发企业发展动力的主要途径，高标准高质量常态化推进，着力打造全国一流、全省领先的营商环境，为全市经济高质量发展提供强有力产业支撑！（洛报融媒·洛阳网记者 陈曦 通讯员 来瞻/文 记者 鲁博/图）

　　十年数据看发展

　　在“万人助万企”活动中，我市县乡三级4717名助企干部共包联6669家企业，实现规模以上工业企业全覆盖，科技型企业、“专精特新”中小企业、“小升规”入库企业全包联。

　　自活动开展以来，全市共收集企业反映问题4753个、办结4646个，办结率97.7%。在破解要素瓶颈制约方面，解决相关问题2057个；在营造良好环境方面，办结各类诉求942个；在破解资金难题方面，办理资金诉求类问题460个，累计举办政银企对接活动468次，为企业提供融资支持384.5亿元。

　　通过全面贯彻国家中小微企业税费减免、研发费用加计扣除、研发后补助等各类惠企政策，迄今为企业减税降费约80.15亿元。