谱写更加出彩的洛阳绚丽篇章，既是发展大合唱，也是治理大文章。
谱写更加出彩的洛阳绚丽篇章，既是发展大合唱，也是治理大文章。
站在洛阳发展全新的历史起点上，市委十一届十一次全会深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，动员全市上下在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化上守正创新。市委书记李亚强调，要切实加强党的领导，扎实推进制度建设，全面提升治理水平，着力凝聚谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章的强大正能量。
回看走过的路，我们党领导人民不断探索与实践，形成了具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，创造了世所罕见的经济发展奇迹和政治稳定奇迹。远眺前行的路，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务，是把新时代改革开放推向前进的根本要求，是应对风险挑战、赢得主动的有力保证。党的十九届四中全会全面总结了我国国家制度和国家治理体系13个方面显著优势，深刻揭示了我国经济快速发展、社会长期稳定背后的制度密码，为开辟“中国之治”新境界明确了时间表、任务书、路线图。
制度优势是最大优势，制度竞争力是最大的竞争力。谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章，是我们必须答好的治理卷。一方面，洛阳发展是国家发展的一个缩影和印证，只有谱写好更加出彩的绚丽篇章，才能生动彰显我们的制度优势，坚定全市人民的制度自信。另一方面，谱写更加出彩的绚丽篇章的过程，也是推进治理体系和治理能力现代化的过程，只有构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，才能为谱写更加出彩的绚丽篇章提供坚实的制度保证。
应当看到，洛阳与一些地区在发展质量、治理水平上的差距，一个很重要的原因就是在一些具体制度机制上有差距。比如，在科技创新上，在人才引进上，在营商环境上，我们一些制度机制还不完备、不成熟，有的简单照抄照搬，缺乏操作性，难以执行；有的不能及时完善，与现实脱节甚至成为阻力，不管用；有的缺乏横向协调，导致政出多门、相互“打架”。如果制度机制运转失调、推进无序，就不能持续发生“化学反应”，就难以形成“总体合力”，就会阻碍一个城市的前进步伐，就会制约一个地方的发展成效。
一言以蔽之，制度建设的好坏，治理能力的高低，决定了发展水平的优劣。我们必须深刻把握时与势，按照中央要求、结合洛阳实际、坚持守正创新，在加强党的领导、推进制度建设、提升治理能力、强化落实力执行力穿透力上聚力加力，既保持制度和治理体系的稳定性延续性，又抓紧制定治理体系和治理能力现代化急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度，扎实推进“中国之治”的洛阳实践，把制度优势更好地转化为治理效能。
“只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度，才最可靠、也最管用。”坚定制度自信，矢志改革创新，推动制度不断自我完善发展和治理能力水平不断跃升，为开辟“中国之治”新境界探索“洛阳实践”，我们就一定能让中国特色社会主义制度的巨大优越性在河洛大地充分彰显！(洛平)
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