去年以来，洛阳市市场监管局围绕破解市场准入准营退出难题，在全省率先推行“先证后查”“承诺即准营”“准入准营并联办”“证照注销同步办”等21条便利化改革服务举措，洛阳新增经营主体数量屡创新高，激活市场经济作用日益显现。
改革举措不断，缩短时限“准营”更容易
提起全面推行的分支机构注册登记“合并同类项”审批改革，洛阳一家药品连锁企业的相关负责人张女士深有体会。前不久，她为该公司多家连锁门店申请变更第二类医疗器械经营备案，当天就办完了全部事项。“以前准备各项申请材料就需要1周的时间，现在1天时间足够了。”张女士说。
洛阳市市场监管局相关负责人介绍，“合并同类项”审批改革之前，企业多个分支机构申请办理同一事项的，需要按照所涉及的分支机构数量分别提供对应套数的材料，市场监管部门分别审批、办理和发证；现在，企业只需要提供一套材料、进行一次申报，即可集中发照，申请材料大幅压缩，审批流程大幅简化，极大地减轻了企业和群众的负担。
“合并同类项”举措是洛阳破解“准入不准营”难题的一个缩影。近年，洛阳坚持服务企业发展为上，减环节、减材料、减时限、减成本，持续提升行政审批效能，在全省率先推行一系列创新改革举措。
其中，“承诺换证即可准营”举措，整个流程“只需跑一趟”，办理时限从原来的6个工作日缩短至1个工作日；“先证后查”举措，将法定45个工作日、承诺6个工作日完成的行政许可，优化为当场发证，实现企业筹备即准营；“一业一证”举措，实现市场监管部门各类许可业务“一套材料、一窗受理、并联审批、只发一证、一证准营”。
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