公共服务体系“积极推进公共就业服务，打造中西部地区公共就业服务能力最强的宜业城市”重大专项。
■专项名称：
公共服务体系“积极推进公共就业服务，打造中西部地区公共就业服务能力最强的宜业城市”重大专项。
■总体要求：
以有效缓解就业结构性矛盾、完善提升公共就业基础服务能力为目标，实施平台建设、信息化提升、创业园区(孵化基地)培育，积极推进农民工返乡创业示范基地建设，打造中西部地区公共就业服务能力最强的宜业城市。
■重点任务：
一是实施县(市)区级、乡级示范性公共服务平台建设；二是提升公共就业服务信息化水平；三是培育省级创业孵化基地、国家级农民工返乡创业基地、县(市)区级农民工返乡创业园区。
■具体路径：
前不久，宜阳县基层就业和社会保障公共实训基地开工建设，建设内容包括实训基地大楼、美发室、计算机房、焊工操作室、汽车维修车间、通信运营服务室等功能用房，以及配套设施和设备等。
作为我市首个公共实训基地，该项目预计2018年2月建成投用，未来将面向全市各类社会群体提供多领域职业技能培训。
实践有基地，就业增活力。得益于一个个实践和服务平台的“个性化呵护”，越来越多的“就业梦”终得圆。今年，我市将加快推进平台建设、信息化提升、创业园区(孵化基地)培育，积极推进农民工返乡创业示范基地建设，力争开创“以就业惠民生，以创业促发展”的新局面。主要举措包括：
平台建设。以宜阳县、嵩县示范性县乡基层就业和社会保障公共服务平台创建试点为重点，推进孟津县、老城区基层就业和社会保障服务设施项目建成投入使用，做好洛宁、栾川、伊川等县区基层就业和社会保障服务设施建设项目的立项和建设。同时，做实市小微企业人力资源公共就业服务平台，在市人力资源市场设置专属招聘区，每季度举办一次针对小微企业的专场招聘会，并根据小微企业用工需求组织小微企业进校园、校企对接等活动。
信息化提升。加大就业信息化基础建设投入力度，利用大数据技术、现代通信技术，提高公共就业信息化服务水平。完善人力资源市场公共就业信息化建设，形成线上市场和实体市场相融合的公共就业服务平台。整合创业担保贷款、就业创业培训、农民工培训、就业创业服务等一系列公共服务信息系统，提高信息服务整体水平。
创业园区(孵化基地)培育。打造一批孵化效果显著、服务功能完善的新型孵化平台，继续保持省级示范基地认定数量居全省首位，为创业者提供低成本、便利化、集成化、全要素、开放式的综合孵化服务平台。指导县(市)区建设适合县域经济特点、区域发展特色的创业园区(孵化基地)。充分发挥洛阳市就业创业奖补资金支持创业园区建设的激励作用，引导和指导各县(市)区结合产业优势、发展特色和农民工返乡创业的要素特点，建成1家以上县级创业孵化园，实现创业园区(孵化基地)县(市)区全覆盖。
市人社局相关负责人表示，目前，我市基层就业和社会保障公共服务平台正在有序建设，市小微企业人力资源公共就业服务平台已完成规划设计和申请上报工作，被纳入2017年市小微两创办重点投资项目。信息化提升工作持续推进，未来将实现信息的横向互通和纵向共享，为企业和个人提供精准信息对接。创业园区(孵化基地)培育工作走在全省前列，将继续落实创业培训、创业担保贷款、开业补贴、运营费补贴等各项创业扶持政策，提升园区建设水平和创业者的能力。
■实施目标：
城镇登记失业率控制在4.3%以内。到2018年，基层人力资源社会保障公共服务示范性平台县级由目前的2个增加到5个、乡级由目前的20个增加到25个。省级创业孵化基地由目前的4家增加到7家。到2020年，基层人力资源社会保障公共服务示范性平台县级达到10个、乡级达到50个。实现信息系统功能、管理服务机构网络应用的全覆盖。省级创业孵化基地达到10家。（洛阳日报记者 姜明明 特约通讯员 李帆）
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