省委常委、副省长、洛阳市委书记李亚说，省第十次党代会提出的支持洛阳建设国际文化旅游名城，推动中原文化走向世界。这充分体现了省委全面贯彻落实习近平总书记“坚定文化自信，建设社会主义文化强国”的责任担当和文化自觉，也体现了省委在华夏历史文明传承创新中的广阔视野和博大胸怀，更体现了省委对洛阳发展的重视和“加快构筑全国重要的文化高地”的清晰路径。
以厚重河洛文化为基础的百戏剧《洛神》演出场面 记者 陈占举 摄
“若问古今兴废事，请君只看洛阳城。”宋代政治家、文学家、史学家司马光的这一千古名句，道出了洛阳历史的厚重与沧桑。
“华夏之源、丝路起点、千年帝都、牡丹花城”，如今，凭借这四张亮丽的城市文化名片，洛阳成为境内外旅游者向往的目的地。
省第十次党代会在“洛阳四大战略定位”中，赋予洛阳“建设国际文化旅游名城”的发展目标。
省委常委、副省长、洛阳市委书记李亚说，省第十次党代会提出的支持洛阳建设国际文化旅游名城，推动中原文化走向世界。这充分体现了省委全面贯彻落实习近平总书记“坚定文化自信，建设社会主义文化强国”的责任担当和文化自觉，也体现了省委在华夏历史文明传承创新中的广阔视野和博大胸怀，更体现了省委对洛阳发展的重视和“加快构筑全国重要的文化高地”的清晰路径。
看优势，建国际文化旅游名城适时顺势
作为国务院首批公布的历史文化名城之一，洛阳拥有5000余年文明史、4000余年建城史、1500余年建都史，在中国八大古都中建都最早、历时最长、朝代最多，文化旅游资源得天独厚。
洛阳市文物局局长余杰说，作为隋朝大运河中心与丝绸之路东方起点交会处，洛阳自古万商辐辏、文化荟萃，曾先后6次进入世界大城市之列。建设国际文化旅游名城，复兴古都洛阳曾经的权威性地位和国际性名望，是洛阳战略定位应有之义。
“文化旅游产业是国民经济的战略性支柱产业，也是让人民群众更加满意的现代服务业。”李亚9月9日在龙门石窟世界文化遗产园区专题调研时指出，文化传承创新体系是洛阳市委、市政府提出的九大体系的重要组成部分；在现代产业体系中，旅游业是五大主导产业之一，文化产业是五大特色产业之一。要抢抓机遇、深挖潜力，努力走出一条具有洛阳特色的文化旅游产业发展道路，致力把洛阳打造成国际文化旅游名城。
洛阳，值得骄傲的还有龙门石窟、白云山、老君山、鸡冠洞、龙潭大峡谷等39家A级景区，其中5A级景区5家、4A级景区16家、3A级景区13家，3A级以上景区数量在全国地级市中名列前茅。
洛阳市旅游发展委员会主任王晓辉介绍，作为中国旅游城市国际影响力20强之一，洛阳市今年前9个月接待游客总人数8952.17万人次，同比增长11.21%；旅游总收入716.66亿元，同比增长15.63%。
根据国际旅游规律，人均GDP达到5000美元时，就会步入成熟的度假旅游经济，休闲需求和消费能力显著增强。2015年我国GDP总量达67.67万亿元，人均约为8016美元。但我国每年人均出游才2.98次，离发达国家居民的8次以上还有很大差距。国家旅游局分析指出，到2020年，我国人均GDP有望突破1万美元，旅游消费的需求将呈现爆发式增长。
正是由于旅游消费市场的巨大空间和潜力，全国各地都在竞相发展旅游产业，竞争日趋激烈。对洛阳来说，抓住这次建设国际文化旅游名城的难得机遇，就会乘势跃上一个新的发展层次；否则就会错失机遇，就意味着落伍。
“丰富厚重的历史文化资源和美丽宜人的自然风光，是洛阳城市发展中最具优势、最具竞争力的要素，更是创建国际文化旅游名城的坚实基础。省委提出洛阳建设国际文化旅游名城，可谓恰逢其时、适时顺势。”洛阳市委常委、宣传部部长杨炳旭说。
视短板，建国际文化旅游名城提升空间大
什么是国际文化旅游名城？
洛阳市副市长魏险峰介绍，国际文化旅游名城一般在国际上都具备较高知名度，具有深厚的历史文化遗存、丰富的旅游资源，种类多样、特色鲜明、吸引力强、可游度高的旅游产品体系，完善的、符合国际通行旅游标准的旅游公共设施和服务体系，游客比例中入境游客占相当比重，是对国内外游客有较强吸引力的国际型旅游城市和重要旅游目的地。
建设国际文化旅游名城，洛阳优势不言而喻，但对照标准，短板不容忽视。
从旅游资源开发看，目前除龙门石窟、白马寺、关林等几个重点景区外，其他一些旅游资源的开发利用程度还较低。特别是单体资源、分散开发多而相对集中不足、规模不大，产业链短、增值服务少，每个景点停留时间短，加上没有独具地方特色的文化旅游演艺项目，形不成规模和品牌效应，产生不了市场影响力。
从旅游收入看，2015年洛阳旅游总收入仅相当于青岛的66%、西安的72.6%、杭州的35.4%、苏州的41.3%。游客人均消费不足800元，仅为成都的70%、杭州的41.9%、青岛的44.9%、厦门的53.7%。游客人均停留天数2.25天，而西安是3.38天。
从游客结构看，国内游客多、国外游客少，国际化程度不高。2015年洛阳市每百名游客中境外游客还不到1人次，成都、厦门、杭州等城市分别是洛阳的1.2倍、5倍、2.7倍。
从硬件设施看，与旅游发达城市相比，洛阳通达国内主要客源城市的航线、高铁班次较少，特别是国际通达性较差，入境游客需异地周转、进出不便。
从城市风貌看，洛阳城市高楼大厦鳞次栉比，给人感觉“千城一面”，尤其是城市的窗口——火车站、汽车站等处，历史文化元素少、“古”味不足。
同时，专家也指出，在当今经济话语强势主导下，国际文化旅游名城几乎和经济实力、开放程度息息相关。这意味着一个孤芳自赏的文化古迹之地，再值得玩味，也未必够得上“国际文化旅游名城”。洛阳必须继续加大开放，积极参与全球经济分工、持续保持经济繁荣，才能更好地支持国际文化旅游名城建设。
循路径，留住“底片”建好“客厅”
罗马非一日建成。洛阳建设国际文化旅游名城，需要以文化旅游产业发展为切入点做好顶层设计，用好规划“指挥棒”，做到“彰显洛阳特色、突出华夏气派、具有国际水准”。
李亚指出，要以国际化思维、国际化标准来规划建设国际文化旅游名城，探索建立国际旅游合作机制，不断提升洛阳文化旅游的国际知名度。要彰显洛阳历史文化特色、山水特色、全域特色，充分展示洛阳古都文化、河洛文化、丝路文化，奠定华夏历史文明传承创新核心区地位，着力打造美丽洛阳新画卷。
城市是建设国际文化旅游名城的首要“名片”和主要“会客厅”。
李亚5月11日在老城区调研时指出，推动历史文化基因融入城市建设、融入群众生活，构建古今辉映、板块互簇、山环水润的城市形态风貌，积极做好历史名城、名镇、名街、名村保护建设，留住老洛阳的“底片”，建好新洛阳的“客厅”，把洛阳打造成传统与现代交会、古韵与新风交融的国际文化旅游名城。
老城区作为洛阳市最早的建成区，是洛阳的根系所在、灵魂所在。老城区委书记杨劭春表示，将紧紧围绕“留住老洛阳的‘底片’，建好新洛阳的‘客厅’”，大力发展文化旅游产业，努力实现历史文化资源大区向文化旅游强区的蝶变，打造历史与现代交融、古韵与新风交会的历史文化传承创新示范区。
传承好文化，让文化之“根”深深扎进名城。
“文化是旅游的灵魂，旅游是文化的重要载体。”全国政协委员、洛阳师范学院校长梁留科教授说，建设国际文化旅游名城，洛阳必须充分挖掘丰富独特的河洛文化，整合根文化资源，形成最具震撼力的“根在河洛”精品旅游线路。
偃师市委书记宋义林说，着眼于传承创新华夏历史文明，偃师市将以中国二里头夏都遗址博物馆建设为引领，以二里头考古遗址公园、商城考古遗址公园、汉魏故城考古遗址公园为依托，塑造中华文明源头和精神家园品牌。同时，充分利用偃师是河洛文化重要发源地、客家先民首次南迁出发地等根亲文化优势，积极发掘偃师根亲文化资源。
让古文化“活”起来，讲好“洛阳故事”。
梁留科说，洛阳应借鉴《印象刘三姐》《禅宗少林·音乐大典》《大梦敦煌》《大宋·东京梦华》等这样制作精美、演绎精湛、格调高雅的旅游文化演艺作品，探索和总结演艺精品化、市场化的运作经验，开发河洛文化大型精美演艺节目。推出河洛文化系列动漫、电影和电视连续剧，讲好“洛阳故事”。
开发好“洛阳礼物”，让游客带走、传播洛阳。
洛阳市委党校科研处副处长时丽茹建议，洛阳市应促进多元文化的共生与融合，开发一批富有洛阳特色、便于携带、价格适中、能多次购买、有纪念意义的文创旅游产品，让游客把洛阳的旅游“带回去”，使其成为新的城市文化符号。
融合发展，开辟全域旅游新天地。
龙门石窟世界文化遗产园区管委会主任于迎说，洛阳市应借助“互联网+”、大数据等，按照“旅游+”的理念，积极引导旅游与文化、体育、生态等产业跨界融合，加快“景点旅游”向“全域旅游”的转变，推动景区转型升级，增强洛阳对游客的吸引力，提升洛阳文化旅游业的国际影响力。
游以文而兴，文以游而荣，城以文化旅游而名，文化与旅游相融合，这是洛阳打造国际文化旅游名城的必由之路。
乘着华夏历史文明传承创新区建设、国家“一带一路”战略实施和省第十次党代会的春风，洛阳在大步迈向国际文化旅游名城。(《河南日报》记者 田宜龙）
