“有限的财政补贴资金，破解不了实体企业的发展瓶颈，甚至解不了其燃眉之急。”在今年的市“两会”上，市政协委员、河南洛太律师事务所合伙人张永奇律师提交了《关于归集财政补贴资金，科学管理产业引导基金，助力实体经济新发展的提案》。
“有限的财政补贴资金，破解不了实体企业的发展瓶颈，甚至解不了其燃眉之急。”在今年的市“两会”上，市政协委员、河南洛太律师事务所合伙人张永奇律师提交了《关于归集财政补贴资金，科学管理产业引导基金，助力实体经济新发展的提案》。
张永奇认为，由于社会信用体系尚未建立、企业管理方式落后等原因，有限的财政补贴资金并未发挥应有的效益。在此情况下，我市应设立产业引导基金，以发挥财政补贴资金的引导和杠杆效用。
张永奇建议，通过一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算等安排，将部分财政补贴资金统一交给国有投资公司，作为产业引导资金出资设立基金，承担政府投资的蓄水池和调解阀功能。
张永奇表示，产业引导基金应委托给市场化基金管理公司管理，投资项目主管部门提供政策解读、项目筛选和效果评估，地方金融监管机构对基金的运营进行合规监管，财政部门对资金使用进行审计监督，保证国有资产的安全和增值。同时，应完善信用体系，设定培育和支持特殊产业的标准，借助券商、会计师、律师等咨询意见和专业服务，建立优质项目库，打通资本市场和实体经济对接的“最后一公里”。（洛阳日报记者 姜明明）
>>>>2016年洛阳市“两会”专题报道
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