民之所望，施政所向。今年的政府工作报告拿出了比往年更多的篇幅，来强调和部署民生改善工作。与会的代表、委员也言必谈共享发展理念。
民之所望，施政所向。今年的政府工作报告拿出了比往年更多的篇幅，来强调和部署民生改善工作。与会的代表、委员也言必谈共享发展理念。
正如报告所述，要着力践行以人民为中心的发展思想，大力推进以改善民生为重点的社会建设，把群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好，让改革发展成果更多更公平地惠及广大群众。
共享发展之“脱贫·兜底”
脱贫是全面建成小康社会的“最后一公里”。
市政协委员、市扶贫办主任杜中岳说，我市尚有6个贫困县669个贫困村，贫困程度深、扶贫开发难。“巩固提升中原经济区副中心城市地位，在全省率先全面建成小康社会”，首先要解决好30余万贫困人口的脱贫问题。
杜中岳说，共享发展是人人参与、人人共享的发展。扶贫开发也一样，需要更多的人参与进来，不断提高扶贫的社会化程度，帮助爱心人士实现关爱扶贫、奉献爱心的美好愿望，帮助贫困群众实现脱贫致富的美好梦想。
民政工作起着重要的兜底保障作用。市政协委员、市民政局局长张书卿说，做好民政工作，是践行共享发展理念的题中之义，可避免弱势群体陷入困境，让更多群众共享经济社会发展成果。
张书卿说，今后一个时期的民政工作，将不断强化“以民为本、为民解困、为民服务”理念，把共享发展理念体现到工作安排和任务落实上去，充分发挥民政在率先全面建成小康社会中的基础作用。
共享发展之“健康·成长”
政府工作报告中明确提出，要让孩子们享有更优质的教育，并就进一步做好教育工作做出详细安排。这让市政协委员、市教育局局长黄晓玲既深感压力又兴奋不已。
黄晓玲表示，将以共享发展促进教育公平，关注身处不同环境中的孩子，千方百计为家庭经济困难学生、进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾少年儿童提供更多的关爱和帮助。
黄晓玲透露，我市将加快建立以学籍为基础的全市学生资助管理信息系统，实现人口、低保、扶贫等部门的信息对接，进一步简化随迁子女入学流程，为每一位符合条件的随迁子女提供平等就学的机会。
就如何让群众享有更优质的医疗卫生服务，市政协委员、市卫生计生委主任谢国玺列出了我市正在实施或将要实施的一系列措施：在公立医院全面施行药品零差率销售，全面开展高血压、糖尿病分级诊疗试点工作；增加新农合特殊慢性病门诊补偿病种，由11种增至25种；降低大病保险起付线，年度内补偿封顶线提高到30万元；提高县级医院实际补偿比例，引导常见病到基层就诊……
共享发展之“创业·增收”
“共享理念之下，人人都有创业机会，人人都可以通过努力实现自己的梦想！”市政协委员、市工商局局长袁剑表示，对工商行政管理部门来说，践行共享发展理念，就要更加注重民生，做好商事制度改革和消费者权益保护两件大事。
袁剑说，为助力小微企业发展，市工商局已与工商银行洛阳分行签约，在未来5年内每年为我市29万余户小微企业提供不低于50亿元的贷款支持。
市人大代表、洛阳农林科学院院长张灿军说，让科技创新成果更多地惠及广大群众，促进农民增产增收，必须畅通科技成果转移转化的“最后一公里”。
张灿军说，为进一步加快科研成果转化步伐，洛阳农林科学院已与央企农发种业公司合资成立洛阳中垦种业公司，把院里的科研成果变成良种推广到千家万户。同时，他们将通过驻村、包村、与种植大户精准对接等形式，让全院科技人员都投身到农林科技一线中，搞好技术服务和成果应用。
共享发展之“全域·全面”
在审议政府工作报告时，来自偃师市、宜阳县、西工区、洛龙区等县(市)区的市人大代表们也都就如何进一步推进本区域共享发展发表了真知灼见。
市人大代表、孟津县委书记黄玉国说，孟津将大力实施民生为本战略，努力在民生建设上实现新突破：确保2016年完成15个贫困村2719名贫困人口脱贫任务；加快推进投资11.28亿元为群众办理的“十大民生实事”，确保年底前不折不扣地兑现给群众；认真抓好安全生产、信访稳定、平安建设、生态环保等工作，努力让人民生活更加祥和安定。
市人大代表、伊川县县长李君说，伊川将以更大的投入改善民计民生，努力实现共享发展新突破：在脱贫攻坚方面，完成28个贫困村1.5万贫困人口脱贫任务；在社会保障方面，积极做好城乡低保发放、保障性住房建设等工作；在科教方面，加快野狐岭小学迁建、城关镇实验小学扩建等项目建设，新建、改扩建农村中小学校50所、幼儿园7所，滨河高中秋季具备招生条件；在公共服务方面，完成文化中心、仁大医院、乡镇卫生院改扩建等民生工程建设。
诚如瀍河回族区金家街社区党支部书记刘青玉所言，共享是最温暖的主题。2015年，全市各级财政民生支出占财政总支出的73%。相信2016年，700万洛阳人民将继续在这一温暖主题下得到更多的实惠，拥有更多获得感！（洛阳日报首席记者 孙自豪）
>>>>2016年洛阳市“两会”专题报道
