各级政府在法治轨道上开展工作，促进政府职能转变、优化经济发展环境，是实现“四高一强一率先”奋斗目标的重要保证。市人大代表、河南开物律师事务所主任杨敏华认为，今年，我市应继续深入推进依法行政，加快建设法治政府。
各级政府在法治轨道上开展工作，促进政府职能转变、优化经济发展环境，是实现“四高一强一率先”奋斗目标的重要保证。市人大代表、河南开物律师事务所主任杨敏华认为，今年，我市应继续深入推进依法行政，加快建设法治政府。
我市怎样深入推进依法行政？“‘健全各个行政机关依法决策机制’是推进依法行政的牛鼻子。”杨敏华建议，重大行政决策要经公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。为保障决策程序的公开、公正、透明，一方面我市应当建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论；另一方面应强化对行政决策的监督力，加强行政机关内部自我监督、社会监督、舆论监督制度建设。
今年，杨敏华提出出台法院委托律师调查制度的建议。她说，随着司法改革的不断深入，法院案件数量急剧攀升，加上案件情况日益复杂，基本证据不足、案件事实难以查清，成为法院审理案件的难点，对法院审理案件提出了更高的要求。与法官相比，代理律师时间相对自由，调查案件时间更充足。目前，北京、上海、广州、重庆等城市已出台了有关法院委托律师调查取证的制度，但我市还未建立。
杨敏华表示，我市应尽快出台法院委托律师调查制度，进一步推进我市司法改革，减轻法院审判压力，提高司法效率。（洛阳日报记者高峰/文 刘冰/图）
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